Page 139 - kpi12821
P. 139
ณรงค์เดช สรุโฆษิต
สหพันธ์ ย่อมไม่มีสิทธิลงสมัครเฉพาะในการเลือกตั้งซ่อม ส.ส. แบบแบ่งเขตที่ว่างลง
อันเป็นผลสืบเนื่องจากการยุบพรรคการเมืองดังกล่าว 194
นอกจากนั้น ยังมีกรณีที่กรรมการหรือสมาชิกพรรคการเมืองที่ถูกศาลสั่ง
ยุบไป อาจถูกดำเนินคดีเพิกถอนสิทธิขั้นพื้นฐานซึ่งรวมถึงสิทธิทางการเมืองต่างๆ ได้
โดยต้องฟ้องเป็นคดีใหม่ต่อศาลรัฐธรรมนูญ หลังจากที่ศาลสั่งยุบพรรคการเมืองนั้นแล้ว
ในกรณีเช่นนี้ ศาลรัฐธรรมนูญจะพิเคราะห์เฉพาะลักษณะพฤติการณ์และความร้ายแรง
ของการกระทำของกรรมการและสมาชิกพรรคผู้ถูกฟ้องเป็นการเฉพาะราย อาทิ การ
ฟ้องเพิกถอนสิทธิขั้นพื้นฐานของรองประธานพรรคนาซี SRP ในระหว่างที่ศาลกำลัง
พิจารณาคดียุบพรรคดังกล่าว ซึ่งหลายปีต่อมา ศาลก็ได้ตัดสินยกฟ้องเพราะพฤติการณ์
ไม่เพียงพอที่จะพิสูจน์ได้ว่าบุคคลดังกล่าวยังคงใช้สิทธิขั้นพื้นฐานในลักษณะที่เป็น
195
ปฏิปักษ์ต่อรัฐธรรมนูญต่อไปอีกหลังจากที่ศาลสั่งยุบพรรค SRP แล้ว เป็นต้น
5.6 การห้ามมิให้ดำเนินกิจกรรมใดๆ อันเกี่ยวกับพรรค
การเมืองที่ถูกยุบไป
เมื่อศาลรัฐธรรมนูญประกาศความไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญของ 10
พรรคการเมืองใดแล้วนับตั้งแต่ขณะเวลานั้นเป็นต้นไป บุคคลใดๆ ที่ยังคงข้องเกี่ยวกับ
การดำเนินการของพรรคการเมืองนั้นต่อไป ไม่ว่าจะในฐานะหัวหน้าสาย ผู้สนับสนุน
196
หรือสมาชิกพรรคย่อมมีความผิดตามกฎหมาย เว้นแต่ได้ให้ความร่วมมือกับทางการใน
การยับยั้งการดำรงอยู่ต่อไปของพรรคการเมืองดังกล่าว เช่นที่เคยมีการดำเนินคดีแก่
197
ผู้ต้องสงสัยว่าเป็นสมาชิกหรือเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของพรรคคอมมิวนิสต์นับหมื่นคน
194 กรณีสมาชิกรัฐสภายุโรป ไม่มีประเด็นข้อนี้ เนื่องจากเป็นระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วนทั้งหมด; EuWG, § 2.
ส่วนกรณี ส.ส. ในสภาของมลรัฐและสมาชิกสภาท้องถิ่นนั้น ผู้วิจัยไม่มีแหล่งข้อมูลอ้างอิง จึงไม่อาจระบุได้
195 BVerfGE 11, 282 อ้างถึงใน David P. Currie, เรื่องเดิม, น. 214; คดีนี้รัฐบาลแห่งสหพันธ์ฟ้องคดีขอให้
ศาลรัฐธรรมนูญเพิกถอนสิทธิขั้นพื้นฐานของรองประธานพรรค SRP ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1952 ก่อนที่ศาล
จะตัดสินว่าพรรค SRP มิชอบด้วยรัฐธรรมนูญใน 6 เดือนต่อมา แต่กว่าที่ศาลจะตัดสินยกฟ้องก็ล่วงไปถึง
เดือนกรกฎาคม ค.ศ. 1960 โปรดดู Jochen A. Frowein, “How to Save Democracy From Itself,” ใน
YoramDinstein et al. (editors), Israel Yearbook on Human Rights: 1996 Volume 26,
(Massachusetts: Kluwer Law International, 1997) น. 201 – 202.
196 BVerfGE 12, 296 อ้างถึงใน Paul Franz, เรื่องเดิม, น. 65 – 66.
197 StGB, § 84. [Strafgesetzbuch–Section 84 of the Criminal Code] ส่วนมาตรา 85 ห้ามในทำนอง
เดียวกับมาตรา 84 สำหรับกรณีพรรคการเมืองและสมาคมที่ถูกยุบโดยคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
มหาดไทย เช่น พรรค FAP; Judith Wise, เรื่องเดิม, น. 325 – 326
