Page 137 - kpi12821
P. 137
ณรงค์เดช สรุโฆษิต
185
จะร้องคัดค้านต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์ตามกระบวนการตรวจสอบการเลือกตั้ง
และยังอาจอุทธรณ์คำตัดสินของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์ต่อไปยังศาลรัฐธรรมนูญ
ได้อีกชั้นหนึ่งด้วย 186
ในส่วนของมลรัฐนั้น กฎหมายเลือกตั้งของมลรัฐทั้ง 16 แห่งล้วนแล้วแต่
บัญญัติไว้ในทำนองเดียวกันกับกฎหมายเลือกตั้งของสหพันธ์ดังกล่าวมาข้างต้น ทั้งในแง่
เนื้อหาและกระบวนการ เช่นเดียวกับสภาท้องถิ่นในมลรัฐต่างๆ ทั้งๆ ที่ศาลรัฐธรรมนูญ
เคยวินิจฉัยว่า สมาชิกพรรค SRP ที่เป็นสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่พ้นจาก
187
ตำแหน่งโดยผลแห่งคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ แต่ฝ่ายนิติบัญญัติของแต่ละมลรัฐ
ทั้ง 16 มลรัฐต่างก็เห็นพ้องว่า สมควรจะให้สมาชิกพรรคการเมืองที่มิชอบด้วย
รัฐธรรมนูญพ้นจากการดำรงตำแหน่งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยเช่นกัน 188
5.4 บัญชีรายชื่อและสถานะผู้สมัครเลือกตั้งของพรรค
การเมืองย่อมสิ้นสุดลง
เมื่อพรรคการเมืองใดถูกยุบไปโดยคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญแล้ว บัญชี
รายชื่อผู้สมัครของพรรคการเมืองดังกล่าวย่อมสิ้นสภาพลงตามไปด้วยโดยปริยาย 10
ทั้งระดับสหพันธ์และมลรัฐ สมาชิกรัฐสภายุโรป และสมาชิกสภาท้องถิ่น ดังนั้น แม้
189
ส.ส. สมาชิกสภามลรัฐ สมาชิกรัฐสภายุโรป และสมาชิกสภาท้องถิ่นที่เคยสังกัด
พรรคการเมืองนั้นจะไม่สิ้นสมาชิกภาพไป แต่เมื่อผู้นั้นพ้นจากตำแหน่งก็จะไม่มีการ
เลื่อนบุคคลในบัญชีรายชื่อลำดับถัดไปขึ้นมาดำรงตำแหน่งแทน และโดยตรรกะเดียวกัน
ผู้วิจัยเห็นว่า หากการยุบพรรคเกิดขึ้นในช่วงก่อนการเลือกตั้ง บัญชีรายชื่อผู้สมัครของ
พรรคการเมืองและสถานะผู้สมัครแบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่เสนอชื่อโดยพรรคการเมืองนั้น
185 BWG, § 47 (3); และ WPrüfG, § § 1 – 2 [Wahlprüfungsgesetz–Section 1 and 2 of the Act
on the Scrutiny of Elections]
186 GG, § 41; WPrüfG, § 16 (3) และ § 17; BVerfGG, § 13 (3) และ § 48.
187 BVerfGE 2, 1 (76); ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์อธิบายว่า เฉพาะ ส.ส. ของสหพันธ์และมลรัฐเท่านั้น
ที่สิ้นสมาชิกภาพโดยผลแห่งคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ไม่รวมถึงสมาชิกสภาท้องถิ่น เนื่องจากเจตจำนงทาง
การเมืองเกิดขึ้นเฉพาะองค์กรที่ใช้อำนาจรัฐ กำหนดนโยบายการบริหารประเทศ ส่วนท้องถิ่นนั้นเป็นเพียงองค์กร
ที่ใช้อำนาจทางบริหารเท่านั้น.
188 Jörn Ipsen, เรื่องเดิม, น. 240.
189 BWG, § 46 (4); EuWG, § 22 (4); และ BVerfGE 2,1(78) อ้างถึงในและ Jörn Ipsen, เรื่องเดิม,
น. 240 – 241.