Page 137 - kpi12821
P. 137

ณรงค์เดช  สรุโฆษิต




                                                                                          185
                    จะร้องคัดค้านต่อสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์ตามกระบวนการตรวจสอบการเลือกตั้ง
                    และยังอาจอุทธรณ์คำตัดสินของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์ต่อไปยังศาลรัฐธรรมนูญ
                    ได้อีกชั้นหนึ่งด้วย 186


                               ในส่วนของมลรัฐนั้น กฎหมายเลือกตั้งของมลรัฐทั้ง 16 แห่งล้วนแล้วแต่
                    บัญญัติไว้ในทำนองเดียวกันกับกฎหมายเลือกตั้งของสหพันธ์ดังกล่าวมาข้างต้น ทั้งในแง่
                    เนื้อหาและกระบวนการ เช่นเดียวกับสภาท้องถิ่นในมลรัฐต่างๆ ทั้งๆ ที่ศาลรัฐธรรมนูญ
                    เคยวินิจฉัยว่า สมาชิกพรรค SRP ที่เป็นสมาชิกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่พ้นจาก
                                                              187
                    ตำแหน่งโดยผลแห่งคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ  แต่ฝ่ายนิติบัญญัติของแต่ละมลรัฐ
                    ทั้ง 16 มลรัฐต่างก็เห็นพ้องว่า สมควรจะให้สมาชิกพรรคการเมืองที่มิชอบด้วย
                    รัฐธรรมนูญพ้นจากการดำรงตำแหน่งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยเช่นกัน 188

                          5.4 บัญชีรายชื่อและสถานะผู้สมัครเลือกตั้งของพรรค

                             การเมืองย่อมสิ้นสุดลง


                              เมื่อพรรคการเมืองใดถูกยุบไปโดยคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญแล้ว บัญชี
                    รายชื่อผู้สมัครของพรรคการเมืองดังกล่าวย่อมสิ้นสภาพลงตามไปด้วยโดยปริยาย        10
                    ทั้งระดับสหพันธ์และมลรัฐ สมาชิกรัฐสภายุโรป และสมาชิกสภาท้องถิ่น  ดังนั้น แม้
                                                                                 189
                    ส.ส. สมาชิกสภามลรัฐ สมาชิกรัฐสภายุโรป และสมาชิกสภาท้องถิ่นที่เคยสังกัด

                    พรรคการเมืองนั้นจะไม่สิ้นสมาชิกภาพไป แต่เมื่อผู้นั้นพ้นจากตำแหน่งก็จะไม่มีการ
                    เลื่อนบุคคลในบัญชีรายชื่อลำดับถัดไปขึ้นมาดำรงตำแหน่งแทน และโดยตรรกะเดียวกัน
                    ผู้วิจัยเห็นว่า หากการยุบพรรคเกิดขึ้นในช่วงก่อนการเลือกตั้ง บัญชีรายชื่อผู้สมัครของ
                    พรรคการเมืองและสถานะผู้สมัครแบบแบ่งเขตเลือกตั้งที่เสนอชื่อโดยพรรคการเมืองนั้น



                       185   BWG, § 47 (3); และ WPrüfG, § § 1 – 2 [Wahlprüfungsgesetz–Section 1 and 2 of the Act
                    on the Scrutiny of Elections]
                       186   GG, § 41; WPrüfG, § 16 (3) และ § 17; BVerfGG, § 13 (3) และ § 48.

                       187   BVerfGE 2, 1 (76); ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์อธิบายว่า เฉพาะ ส.ส. ของสหพันธ์และมลรัฐเท่านั้น
                    ที่สิ้นสมาชิกภาพโดยผลแห่งคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ไม่รวมถึงสมาชิกสภาท้องถิ่น เนื่องจากเจตจำนงทาง
                    การเมืองเกิดขึ้นเฉพาะองค์กรที่ใช้อำนาจรัฐ กำหนดนโยบายการบริหารประเทศ ส่วนท้องถิ่นนั้นเป็นเพียงองค์กร
                    ที่ใช้อำนาจทางบริหารเท่านั้น.

                       188   Jörn Ipsen, เรื่องเดิม, น. 240.
                       189   BWG, § 46 (4); EuWG, § 22 (4); และ BVerfGE 2,1(78) อ้างถึงในและ Jörn Ipsen, เรื่องเดิม,
                    น. 240 – 241.
   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142