Page 73 - kpiebook67026

72 ผลการใช้กฎหมายรับรองเพศสภาพ : กรณีประเทศอาร์เจนตินา มอลตา และไอซ์แลนด์

บุคคลทุกคนสามารถแสดงความคิดโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติเพราะเหตุแห่งวิถี
ทางเพศและอัตลักษณทางเพศ รวมถึงปราศจากความหวาดกลัวหากการแสดงความเห็น

เช่นว่านั้นเป็นไปด้วยความสงบ ซึ่งจะท�าให้บุคคลทุกคนสามารถด�าเนินกิจกรรม
เพื่อสนับสนุนการใช้สิทธิในทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตนได้

2.4 แนวคิดเรื่องการน�านโยบายไปปฏิบัติ

นโยบายสาธารณะเป็นขอบข่ายการศึกษารัฐศาสตร เป็นกรอบก�าหนดทิศทาง
และแนวการด�าเนินกิจกรรมต่าง ๆ ของรัฐบาลเพื่อสนองต่อประชาชน จากการศึกษา

สรุปได้ดังนี้

ความหมายของนโยบายสาธารณะ นักวิชาการได้จ�าแนกความหมายไว้ 3 กลุ่ม
ดังนี้

1) กิจกรรมหรือการกระท�าของรัฐบาล Devid Easton (1953) James Anderson

(1970) และ Thomas Dye (1948) กล่าวว่า นโยบายสาธารณะ หมายถึง กิจกรรมหรือ
การกระท�าของรัฐบาลเป็นการแจกแจงคุณค่าต่าง ๆ ที่มีจุดมุ่งหมายหรือวัตถุประสงค

ที่เกี่ยวกับเรื่องใดเรื่องหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่รัฐจะต้องท�าอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
ให้แก่สังคมโดยส่วนรวม และสามารถใช้อ�านาจดังกล่าวได้ นโยบายแนวความคิด

เกี่ยวกับผลของนโยบายนี้ท�าให้นโยบายมีความแตกต่างจากการตัดสินใจในทางเลือก
นโยบายของรัฐ อาจเป็นเรื่องที่ได้กระท�าการหรืองดเว้นกระท�าการอย่างใดอย่างหนึ่ง

โดยมีกฎหมายรองรับและมีอ�านาจในการบังคับการกระท�าขึ้น

2) แนวทางเลือกส�าหรับการตัดสินใจของรัฐบาล William Greenwood (1965)

Lynton Caldwell (1970) Heinz Eulau และ Kenneth Prewitt (1973) กล่าวว่า
นโยบายสาธารณะ หมายถึง แนวทางเลือกส�าหรับการตัดสินใจของรัฐบาล การตัดสินใจ

ขั้นต้นที่จะก�าหนดแนวทางกว้าง ๆ มีลักษณะของการกระท�าที่ไม่เปลี่ยนแปลง
และกระท�าซ�้า ๆ เป็นเรื่องที่ด�าเนินการในระยะยาวมากกว่าระยะสั้นที่สังคม

อนุญาตหรือห้ามมิให้กระท�าการเพื่อน�าไปเป็นแนวทางของการปฏิบัติงานต่าง ๆ
ในรูปค�าแถลงการณ กฎหมาย ระเบียบข้อบังคับ หรือค�าพิพากษาการตัดสินใจของ

บุคคลดังกล่าว มักเป็นผลมาจากปฏิกิริยาและการผลักดันของบุคคล และกลุ่มบุคคล
ให้เป็นไปอย่างถูกต้อง และบรรลุวัตถุประสงคที่ก�าหนดไว้