Page 72 - kpiebook67026
P. 72
71
สาธารณะแต่เพียงน้อยนิด เมื่อนั้นย่อมเป็นการเปิดโอกาสให้มีการกระท�าความผิด
ต่อบุคคลอื่นเพิ่มมากขึ้น ด้วยเหตุนี้ การจ�ากัดเสรีภาพในการแสดงออกของบุคคล
จึงมีขอบเขตอยู่ที่การคุ้มครองสิทธิของบุคคลอื่น ทั้งนี้เพราะความหลากหลาย
ทางความคิดของบุคคลในสังคมแต่ละแห่งมีอยู่มากมาย ซึ่งเป็นการยากที่กฎหมาย
สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศจะก�าหนดหลักเกณฑในการจ�ากัดการใช้เสรีภาพได้อย่าง
เหมาะสม และการจ�ากัดเสรีภาพในการแสดงออกเพื่อคุ้มครองสิทธิของบุคคลอื่นนั้น
รัฐจะต้องชั่งน�้าหนักระหว่างสิทธิเสรีภาพของบุคคลทั้งสองฝ่ายบนพื้นฐานของ
หลักความพอสมควรแก่เหตุ ทั้งนี้เพื่อมิให้การใช้เสรีภาพของบุคคลฝ่ายหนึ่งอยู่เหนือ
อีกฝ่ายหนึ่งนั่นเอง ในทางปฏิบัติ จึงพบว่าส่วนใหญ่รัฐมักจ�ากัดเสรีภาพในการแสดงออก
ของบุคคล โดยมีเหตุผลเพื่อการคุ้มครองผลประโยชนและความเป็นอยู่ของเด็ก
ซึ่งในเรื่องนี้ ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปยืนยันว่า การจ�ากัดเสรีภาพในการแสดงออก
ของบุคคลอาจเป็นไปเพื่อป้องกันอันตรายที่จะส่งผลกระทบต่อศีลธรรมของเด็กและ
ผู้เยาว ดังนั้น การที่รัฐบาลอังกฤษตัดสินใจท�าลายหนังสือส�าหรับเด็กทั้งหมดที่มีสาระ
ส�าคัญเกี่ยวกับการประพฤตินอกรีต (Unorthodox) ในเรื่องเพศวิถีเนื่องจากเป็นที่แน่ชัด
ว่าสาระส�าคัญของหนังสือจะก่อให้เกิดความเสื่อมทราม และความเสียหายแก่ตัวเด็กที่ได้
อ่านหนังสือเล่มนี้ ถือว่าเป็นการจ�ากัดเสรีภาพเพื่อคุ้มครองสิทธิของบุคคลอื่นแล้วนั่นเอง
กล่าวได้ว่า องคการสหประชาชาติและศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ก�าหนด
แนวทางให้รัฐสมาชิกก�าหนดมาตรการป้องกันการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลในเรื่อง
การแสดงออก การสมาคม และการชุมนุมโดยสงบโดยปราศจากการค�านึงถึงวิถี
ทางเพศและอัตลักษณทางเพศ กล่าวคือ รัฐมีหน้าที่สร้างหลักประกันว่าบุคคลทุกคน
รวมถึงกลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศย่อมมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก
การชุมนุมโดยสงบ และการก่อตั้งสมาคม ไม่ว่าสมาคมนั้นจะได้ด�าเนินการจดทะเบียน
ตามกฎหมายหรือไม่ก็ตาม โดยการใช้สิทธิในการก่อตั้งสมาคมนี้จะต้องมีวัตถุประสงค
และเงื่อนไขสอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนจะต้องได้รับ
ผลประโยชนและความคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศ ส�าหรับการด�าเนินงาน
ของสมาคมจะต้องเป็นพื้นที่เปิดกว้างส�าหรับการแสดงออกซึ่งความคิดเห็น การเผยแพร่
ข้อมูล การร่วมมือกับรัฐ รวมถึงผู้ให้การสนับสนุนรัฐบาล และองคกรระหว่างประเทศ
ด้านสิทธิมนุษยชนในการธ�ารงรักษาและพัฒนาซึ่งวัฒนธรรมของคนส่วนน้อย หรือ
ผลักดันให้มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายและรัฐธรรมนูญ โดยรัฐจะต้องสร้างหลักประกันว่า