Page 57 - kpiebook66028
P. 57
สถาบัันพระปกเกล้้า
และการวางเขตแดิ์นิในิจังหวัดิ์อาบัรา สมาชูิกของสายสก่ลหนิึ�งของ
เผู้�าหนิึ�งเกิดิ์ความขัดิ์แย�งกับัอีกสายสก่ลหนิึ�งของชูนิเผู้�าเดิ์ียวกันิ
เกี�ยวกับัการวงเขตแดิ์นิของพิื�นิที�บัรรพิชูนิ โดิ์ยที� IPRA กำหนิดิ์ให�มีการ
“กำหนิดิ์เขตแดิ์นิของตนิเอง” และใชู�กฎจารีตประเพิณีีแก�ไขความขัดิ์แย�ง
ข�อพิิพิาทเรื�องเขตแดิ์นิมีส�วนิยืดิ์เยื�อการออกเอกสาร CADT ให�ยาวนิานิ
ออกไป มีความพิยายามจัดิ์การความขัดิ์แย�งเหล�านิี� โดิ์ยกล่�มที�เกี�ยวข�อง
เสนิอการแก�ไขและส�งต�อให�หนิ�วยงานิที�เหมาะสมในิรัฐบัาลรับัผู้ิดิ์ชูอบั
ป่จจ่บัันิ ความขัดิ์แย�งเหล�านิี�ในิจังหวัดิ์อาบัรายังคงไม�ไดิ์�รับัการแก�ไข
ความขัดิ์แย�งในิการดิ์ำเนิินิงานิของ IPRA เป็นิที�รู�สึกกันิมาก
ในิระดิ์ับัชู่มชูนิ จนิเป็นิที�รับัรู�ของผูู้�รายงานิพิิเศัษแห�งสหประชูาชูาติว�าดิ์�วย
สถานิการณี์สิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิและเสรีภัาพิขั�นิพิื�นิฐานิของชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
ผูู้�ที�เดิ์ินิทางมาเยี�ยมประเทศัฟิิลิปปินิส์ในิเดิ์ือนิธิ์ันิวาคม 2545 ที�ยอมรับัว�า
ฟิิลิปปินิส์เป็นิประเทศัเดิ์ียวในิเอเชูียที�มีกฎหมายว�าดิ์�วยชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
แต�การดิ์ำเนิินิงานิที�ไม�เพิียงพิอยังคงเป็นิป่ญหาที�ไม�สามารถบัรรล่ผู้ลไดิ์�
ก�อนิหนิ�านิี� พิันิธิ์มิตรประชูาชูนิคอร์ดิ์ิลเลราเกรงว�า IPRA จะชูักนิำให�เกิดิ์
ความขัดิ์แย�งเพิิ�มขึ�นิมากกว�าการแก�ไขป่ญหาที�ดิ์ินิที�เรื�อรังในิเขตแดิ์นิ
ของชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
• โครงสร้างเชิงสถาบันุและการบริหารจััดการ
คณีะกรรมการแห�งชูาติว�าดิ์�วยชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง (NCIP) ถูกจัดิ์ตั�งขึ�นิ
โดิ์ยกฎหมายสาธิ์ารณีรัฐ 8371 ให�มีบัทบัาทหนิ�าที�ค่�มครองและส�งเสริมผู้ลประโยชูนิ์
และความเป็นิอยู�ที�ดิ์ีของชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองดิ์�วยการพิิจารณีาถึงความเชูื�อ จารีตประเพิณีี
ธิ์รรมเนิียม และสถาบัันิของพิวกเขา NCIP ทำหนิ�าที�ประสานิงานิกับัหนิ�วยงานิอื�นิๆ
ระดิ์ับัชูาติของรัฐบัาล อาทิเชู�นิ กระทรวงสิ�งแวดิ์ล�อมและทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ (DENR)
กระทรวงเกษตรกรรม (DA) กระทรวงปฏิิรูปที�ดิ์ินิเพิื�อการเกษตร (DAR) กระทรวงศัึกษาธิ์ิการ
(DepED) กระทรวงสวัสดิ์ิการสังคมและการพิัฒนิา (DSWD) กระทรวงสาธิ์ารณีส่ข
(DOH) กระทรวงแรงงานิและการจ�างงานิ (DOLE) และหนิ�วยงานิอื�นิๆ ที�ชู�วยพิัฒนิา
49
