Page 53 - kpiebook66028
P. 53
สถาบัันพระปกเกล้้า
แม็กซึ่ายซึ่ายและมาคาปากัลออกนิโยบัายหนิ่นิชูาวไร�ชูาวนิาอีโกรอต
และให�โอกาสชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองไดิ์�มีความมั�นิคงในิที�ดิ์ินิ (Jose Mencio
Molintas, Op.cit.: p.282-288)
มีนิโยบัายอีกส�วนิหนิึ�งที�พิัฒนิาโดิ์ยรัฐบัาลดิ์�วย อาทิเชู�นิ
กระทรวงสิ�งแวดิ์ล�อมและทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ (Department of
Environment and Natural Resources - DENR) และกระทรวงปฏิิรูป
ที�ดิ์ินิเพิื�อการเกษตร (Department of Agrarian Reform - DAR) ที�ม่�งให�มี
การถือครองที�ดิ์ินิแก�ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง โดิ์ยผู้�านิ DENR มีคำสั�งการบัริหาร
ระดิ์ับักระทรวง ฉบัับัที� 2 ที�รู�จักกันิในิชูื�อ DAO2 ในิชู�วงปี พิ.ศั.2536
เสนิอการออกเอกสารสิทธิ์ิในิที�ดิ์ินิ และเอกสารสิทธิ์ิของพิื�นิที�บัรรพิชูนิ
ในิฐานิะที�เป็นิรูปแบับัของการถือครองที�ดิ์ินิ กระทรวงปฏิิรูปที�ดิ์ินิ
เพิื�อการเกษตรยังให�ประกาศันิียบััตรรางวัลการเป็นิเจ�าของที�ดิ์ินิอีกดิ์�วย
ให�แก�จังหวัดิ์ที�ผู้�านิการคัดิ์เลือกในิคอร์ดิ์ิลเลรา
DAO2 ม่�งที�จะระบั่และกำหนิดิ์ขอบัเขตที�ดิ์ินิบัรรพิชูนิให�แก�
ป่จเจกบั่คคล ครอบัครัว สายสก่ล หรือทั�งชู่มชูนิชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองในิการ
ออกเอกสารสิทธิ์ิของพิื�นิที�บัรรพิชูนิและเอกสารสิทธิ์ิในิที�ดิ์ินิ และเพิื�อ
ให�การรับัรองบัรรดิ์าผูู้�มีสิทธิ์ิครอบัครองและใชู�ประโยชูนิ์ที�ดิ์ินิ DAO2
ไดิ์�แยกแยะระหว�างที�ดิ์ินิบัรรพิชูนิกับัเขตแดิ์นิบัรรพิชูนิ โดิ์ยที�ที�ดิ์ินิบัรรพิชูนิ
ประกอบัดิ์�วย บัริเวณีที�อยู�อาศััย ที�ดิ์ินิเกษตร และป่าไม� และอาจอ�างสิทธิ์ิ
ไดิ์�โดิ์ยป่จเจกบั่คคล ครอบัครัว หรือสายสก่ล เขตแดิ์นิบัรรพิชูนิ
ครอบัคล่มที�ดิ์ินิบัรรพิชูนิและทรัพิยากรธิ์รรมชูาติในิพิื�นิที�นิั�นิ รวมทั�ง
พิื�นิที�ข�างเคียงที�ใชู�ประโยชูนิ์โดิ์ยชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง และอาจอ�างสิทธิ์ิไดิ์�
โดิ์ยทั�งชู่มชูนิหรือกล่�มเผู้�า ดิ์ังนิั�นิ ในิดิ์�านิหนิึ�ง ความคิดิ์เรื�องเขตแดิ์นิ
บัรรพิชูนิเป็นิดิ์ั�งปราการต�อต�านิผู้ลเชูิงลบัของกฎระเบัียบัของกษัตริย์
ที�มีต�อชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง ในิอีกดิ์�านิหนิึ�ง ความแตกต�างของที�ดิ์ินิบัรรพิชูนิ
ไปจากเขตแดิ์นิบัรรพิชูนิกลับัไปหนิ่นิให�เกิดิ์ความไม�เป็นิเอกภัาพิ
ภัายในิกล่�มเผู้�าต�างๆ
45
