Page 51 - kpiebook66028
P. 51
สถาบัันพระปกเกล้้า
ของทหาร แหล�งต�นินิ�ำ และพิื�นิที�อพิยพิ ภัูมิภัาคคอร์ดิ์ิลเลรายังอาจ
ถูกใชู�โดิ์ยรัฐบัาลในิฐานิะที�เป็นิ “ฐานิทรัพิยากร” ดิ์�วย เพิื�องานิพิัฒนิา
หมายความว�าจะใชู�ปรัชูญาการพิัฒนิาที�แสวงประโยชูนิ์อย�างเต็มที�
จากทรัพิยากรธิ์รรมชูาติอันิอ่ดิ์มสมบัูรณี์โดิ์ยผู้�านิโครงการพิัฒนิา
ประเภัทตักตวง ดิ์ังเชู�นิ เขื�อนิไฟิฟิ้าพิลังนิ�ำ เหมืองแร� และการทำไม�
เป็นิต�นิ โดิ์ยที�ชูนิส�วนินิ�อยต�องเสียสละเพิื�อคนิส�วนิใหญ�
หลักเกณีฑ์์ป่าไม�ฉบัับัปรับัปร่ง ปี พิ.ศั.2518 ระบั่ว�าบัรรดิ์า
ที�ดิ์ินิที�มีความลาดิ์ชูันิ 18 องศัาขึ�นิไป ไม�อาจใชู�เพิื�อเกษตรกรรมและ
ที�อยู�อาศััยไดิ์� ตรงกันิข�ามชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองไดิ์�ตั�งถิ�นิฐานิตามประเพิณีีบันิ
พิื�นิที�ลาดิ์ชูันิในิเขตแดิ์นิของตนิและมีความพิึงพิอใจกับัการทำเกษตร
ยั�งยืนิของตนิมาชู�านิานิแล�ว อันิมีหลักฐานิเก�าแก�ของนิาขั�นิบัันิไดิ์
มาจนิท่กวันินิี� หลักเกณีฑ์์ดิ์ังกล�าวยังไดิ์�ประกาศัว�า ที�ดิ์ินิที�ลาดิ์ชูันิเกินิ
18 องศัา ถือเป็นิของรัฐโดิ์ยอัตโนิมัติที�จำแนิกเป็นิที�ดิ์ินิป่าไม�สาธิ์ารณีะ
ในิแผู้นิแม�บัทป่าไม�ภัูมิภัาคไดิ์�บัันิทึกไว�ว�า ร�อยละ 57 ของพิื�นิที�ป่าสนิ
ในิคอร์ดิ์ิลเลรามีความลาดิ์ชูันิเกินิกว�า 50 องศัา – ทำให�ชูาวบั�านิ
กลายเป็นิผูู้�ก�นิถางในิที�ดิ์ินิของตนิเอง
อย�างไรก็ตาม ก�อนิหนิ�าที�จะมีกฎเกณีฑ์์ป่าไม�นิี� มีการออก
กฎหมายบัางส�วนิที�ดิ์ูเหมือนิเป็นิค่ณีต�อชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองอย�างมาก
โดิ์ยม่�งที�จะบัูรณีาการชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองเข�าสู�สังคมส�วนิใหญ�ดิ์�วยการ
เปิดิ์โอกาสให�เอกสารที�ดิ์ินิแก�ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง กฎหมายที�ดิ์ินิที�เกี�ยวข�อง
ในิคอร์ดิ์ิลเลราสามารถสร่ปไดิ์�ดิ์ังนิี�
- กฎหมายสาธิ์ารณีรัฐ 3872 (ฉบัับัแก�ไขเพิิ�มเติม มานิา
ฮานิ พิ.ศั.2507) ให�เอกสารการถือครองโดิ์ยอัตโนิมัติแก�
เอกชูนิ ป่จเจกบั่คคลชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองที�ครอบัครองที�ดิ์ินิ
มาไม�นิ�อยกว�า 30 ปีในิพิื�นิที�สาธิ์ารณีะที�เหมาะสม
ในิการเพิาะปลูก
43