Page 62 - kpiebook66028

การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง

1.4 ที่่�มาของโครงการศึึกษากฎหมาย

เปร่ยบเที่่ยบ

ดิ์�วยประเทศัไทยเป็นิดิ์ินิแดิ์นิที�มีผูู้�คนิอาศััยอยู�ร�วมกันิแบับัสังคมพิห่วัฒนิธิ์รรม

มีความหลากหลายทางชูาติพิันิธิ์่์มากถึง 63 กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ (https://www.sac.or.th/
databases/ethnic-groups/ethnicGroups) และหากพิิจารณีาถึงความหลากหลาย

ดิ์�านิภัาษาพิูดิ์ต�าง ๆ กันิมีมากกว�า 70 กล่�มภัาษา (อ�างอิงหนิังสือ แผ่นที�ภาษ์ากลุ่่่มื
ชาติิพื้ันธุ์่์ในประเทศไทย, ส่วิไล เปรมศัรีรัตนิ์, 2547) ที�กระจายอยู�ในิภัูมิภัาคต�างๆ
ของประเทศัไทย ท�ามกลางความหลากหลายนิี�มีประชูากรที�เป็นิกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ต�าง ๆ

ไม�นิ�อยกว�า 40 กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ ที�มีค่ณีลักษณีะร�วมและนิิยามตนิเองว�าเป็นิ
“ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง” (Indigenous Peoples) (อ�างอิงมาตรา 3 ร�างพิระราชูบััญญัติสภัา

ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย พิ.ศั. ....) ซึ่ึ�งชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองในิกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ต�างๆ
เหล�านิี�ยังเป็นิที�รู�จักของสังคมไม�มากนิัก อีกทั�งยังไม�ถูกยอมรับัการมีตัวตนิจากรัฐ
และยังประสบัป่ญหาต�างๆ มากมายอยู�ในิขณีะนิี� เชู�นิ การถูกบัังคับัให�อพิยพิออกจาก

พิื�นิที�ที�เคยอาศััยอยู�มาก�อนิ ขาดิ์การมีส�วนิร�วมในิการจัดิ์การทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ
มีการสูญเสียอัตลักษณี์ทางภัาษาและวัฒนิธิ์รรมของตนิเอง ถูกเลือกปฏิิบััติและ

ถูกละเมิดิ์สิทธิ์ิ มีข�อจำกัดิ์หรือเข�าไม�ถึงระบับัสาธิ์ารณีูปโภัคพิื�นิฐานิทั�งในิเรื�องถนินิ
ไฟิฟิ้า โทรศััพิท์ และประปาในิระดิ์ับัชู่มชูนิ และการเข�าไม�ถึงการบัริการจากภัาครัฐ
เชู�นิ การศัึกษา สาธิ์ารณีส่ข และการเดิ์ินิทาง เป็นิต�นิ

จนิกระทั�งเมื�อปี พิ.ศั.2550 ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองกล่�มชูาติพิันิธิ์่์ต�างๆ จากท่กภัูมิภัาค
ของประเทศัไทย ไดิ์�มารวมตัวกันิจัดิ์งานิ “มหกรรมชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย”

ครั�งแรก ที�มหาวิทยาลัยเชูียงใหม� และในิการจัดิ์งานิครั�งนิั�นิไดิ์�มีการจัดิ์ตั�งเครือข�าย
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองแห�งประเทศัไทย (คชูท.) ให�เป็นิกลไกประสานิความร�วมมือและ
จัดิ์กิจกรรมรณีรงค์ประเดิ์็นิชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองสู�สาธิ์ารณีะ และประกาศัให�วันิที�

54