Page 64 - kpiebook66028
P. 64
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
ผูู้�พิิการ กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ และผูู้�มีความหลากหลายทางเพิศัของสภัาผูู้�แทนิราษฎรเท�านิั�นิ
พิร�อมทั�งไดิ์�มีการปรับัปร่งร�าง พิ.ร.บั.นิี�อย�างมีส�วนิร�วมจากประชูาชูนิอีกครั�ง และ
ไดิ์�จัดิ์ทำร�าง พิ.ร.บั.ฉบัับันิี�เป็นิร�างกฎหมายเข�าชูื�อเสนิอโดิ์ยประชูาชูนิตาม พิ.ร.บั.
ว�าดิ์�วยการเข�าชูื�อเสนิอกฎหมาย พิ.ศั. 2556 ที�ให�ผูู้�มีสิทธิ์ิเลือกตั�ง จำนิวนิไม�นิ�อยกว�า
10,000 รายชูื�อ ร�วมเข�าชูื�อเสนิอกฎหมายที�เป็นิไปตามรัฐธิ์รรมนิูญแห�งราชูอาณีาจักรไทย
พิ.ศั.2560 ซึ่ึ�ง สชูพิ.ไดิ์�รวบัรวมเอกสารและหลักฐานิของผูู้�ร�วมเสนิอกฎหมาย
รวมจำนิวนิ 13,020 รายชูื�อ ยื�นิให�กับัประธิ์านิสภัาผูู้�แทนิราษฎร ไปเมื�อวันิที�
7 เมษายนิ 2564 ที�ผู้�านิมา ซึ่ึ�งไดิ์�ผู้�านิกระบัวนิการตรวจสอบัข�อมูลเอกสาร
ของผูู้�เข�าชูื�อเสนิอกฎหมายที�สมบัูรณี์และถูกต�อง มีจำนิวนิ 12,888 รายชูื�อ
ต�อมาไดิ์�มีผู้ลการวินิิจฉัยของประธิ์านิสภัาผูู้�แทนิราษฎรแล�วว�าร�าง พิ.ร.บั. ฉบัับันิี�
ไม�เป็นิร�างกฎหมายเกี�ยวดิ์�วยการเงินิ และสำนิักงานิเลขาธิ์ิการสภัาผูู้�แทนิราษฎร
ไดิ์�ดิ์ำเนิินิการเปิดิ์รับัฟิ่งความคิดิ์เห็นิต�อร�าง พิ.ร.บั. สภัาชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
แห�งประเทศัไทย พิ.ศั. .... ตามมาตรา 77 ของรัฐธิ์รรมนิูญและจัดิ์ทำรายงานิผู้ลการรับัฟิ่ง
ความเห็นิและรายงานิผู้ลการวิเคราะห์ผู้ลกระทบัที�อาจเกิดิ์ขึ�นิจากร�าง พิ.ร.บั.ฉบัับันิี�
(https://www.parliament.go.th/ section77/survey_detail.php?id=162) เสร็จสิ�นิแล�ว
นิอกจากนิี�ร�าง พิ.ร.บั.ฉบัับันิี�ยังไดิ์�รับัการบัรรจ่อยู�ในิระเบัียบัวาระการประชู่มของ
สภัาผูู้�แทนิราษฎร (https://pis.parliament.go.th/PARWeb/doc/ meeting-agenda/
MeetingAgendaDetailForQRCode?meetingId=XoWrSTNoGKRqMelS_UI)
เป็นิที�เรียบัร�อยแล�ว
อย�างไรก็ตามกระบัวนิการผู้ลักดิ์ันิร�างกฎหมายฉบัับันิี� ซึ่ึ�งเป็นิการเสนิอ
กฎหมายโดิ์ยประชูาชูนิ แต�มีข�อจำกัดิ์และข�อท�าทายในิการผู้ลักดิ์ันิให�เป็นิกฎหมาย
อยู�หลายประการ เชู�นิ การรับัรู�เข�าใจ ยอมรับั และสนิับัสนิ่นิจากหนิ�วยงานิรัฐและ
สถาบัันิวิชูาการยังมีนิ�อย และมีข�อจำกัดิ์ในิการเข�ามามีส�วนิร�วมของประชูาชูนิ
ที�เป็นิชูนิเผู้�าพิื�นิเมืองต�อกระบัวนิการยกร�างกฎหมายและการริเริ�มเสนิอกฎหมาย
ที�ต�อเนิื�อง ไปจนิถึงขั�นิตอนิการพิิจารณีาของรัฐสภัา เป็นิต�นิ
56
