Page 55 - kpiebook66025
P. 55
55
ต่อความมั่นคงของรัฐ ปัญหาส�าคัญเร่งด่วนในช่วงต้นของยุคระเบียบใหม่ คือการสร้าง
กระแสการเมืองขึ้นมาเพื่อท�าลายอิทธิพลของสุการ์โน และพรรคคอมมิวนิสต์อินโดนีเซีย
โดยเริ่มต้นจากการที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี
สุการ์โนถูกก�าจัดออกจากรัฐสภาทั้งหมด ส่วนผู้ที่เป็นนักการเมืองสายสุการ์โนที่ยังคง
หลงเหลืออยู่ในสภาที่ปรึกษาประชาชนซึ่งท�าหน้าที่เป็นสภานิติบัญญัติอยู่ในขณะนั้น
ก็ถูกจับกุมด้วยข้อหาต่าง ๆ แล้วแต่กองทัพจะเลือกสรรปั้นแต่งขึ้นมา จนน�าไปสู่การเปิด
ประชุมวิสามัญและลงมติถอดถอนอ�านาจทุกอย่างของสุการ์โน พร้อมกับการสถาปนา
อ�านาจให้สุฮาร์โตขึ้นมาเป็นประธานาธิบดี รัฐบาลชุดใหม่ภายใต้การน�าของประธานาธิบดี
สุฮาร์โตได้ปฏิรูปโครงสร้างการเมืองทุกแขนงของอินโดนีเซียให้อยู่ภายใต้การควบคุม
ของรัฐบาลและกองทัพ
ผู้น�าทางการเมืองได้หาทางแก้ไขปัญหาการเมืองโดยผ่านสภาที่ปรึกษาประชาชน
เพื่อให้ออกกฎหมายต่าง ๆ เพื่อสกัดกั้นอิทธิพลของพรรคการเมืองที่พยายามจะฟื้น
บทบาทขึ้นมา อีกทั้งมีการก�าหนดให้แต่ละเขตเลือกตั้งมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ได้เพียงคนเดียว โดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาจากทั้งที่ได้รับการเลือกตั้งจาก
ประชาชนโดยตรงและได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีอีกจ�านวนหนึ่ง จะมีได้เพียง
ครึ่งหนึ่งของสภาที่ปรึกษาประชาชน เพราะจ�านวนสมาชิกที่เหลือมาจากการแต่งตั้งจาก
นายทหารเหล่าต่าง ๆ อันเป็นจุดเริ่มต้นที่ฝ่ายบริหารมีอ�านาจเหนือฝ่ายนิติบัญญัติ
โดยการควบคุมการปฏิบัติงานในด้านต่าง ๆ เพื่อรักษาเสถียรภาพทางอ�านาจของ
ฝ่ายบริหาร
เมื่ออ�านาจของรัฐบาลเริ่มมีความมั่นคง จึงได้ด�าเนินการให้รัฐสภากลับมาท�าหน้าที่
อีกครั้ง โดยรัฐบาลได้ผ่านกฎหมายการเลือกตั้งที่ก�าหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ต้องมาจากการเลือกตั้งจ�านวน 360 คน และมีสมาชิกแต่งตั้งอีก 100 คน โดยมีตัวแทนจาก
กองทัพ 75 คน การเลือกตั้งครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1971 ความล่าช้าของการเลือกตั้งมาจาก
การตระเตรียมให้กลุ่มกอลคาร์ สามารถก่อตั้งเป็นพรรคการเมืองได้ส�าเร็จก่อน เพื่อสามารถ
ที่จะคว้าชัยชนะจากสนามการเลือกตั้งและสามารถก่อตั้งรัฐบาลได้ในที่สุด ผลการเลือกตั้ง
ได้น�าไปสู่การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างของรัฐสภา พรรคการเมือง โดยเฉพาะสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรที่ท�าหน้าที่เป็นเพียงไม้ประดับเพื่อท�าให้ภาพลักษณ์การเมืองของอินโดนีเซีย
มีความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นเท่านั้น
