Page 50 - kpiebook66025

50 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย

ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1997 คิดเป็นร้อยละ 74 หรือ 325 ที่นั่ง จากทั้งหมด 400 ที่นั่ง

26
ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคกอลคาร์จึงเป็นพรรคการเมืองเดียว
ที่ครองที่นั่งเยอะที่สุดมาตลอดตั้งแต่ปี 1971 และเป็นพรรคการเมืองเดียวที่มีอ�านาจ
ในการบริหารประเทศสูงสุดในยุคระเบียบใหม่

ส�าหรับช่วงต้นของยุคระเบียบใหม่ สภาที่ปรึกษาประชาชนชั่วคราวมีบทบาท

ตั้งแต่มิถุนายนจนถึงเดือนกรกฎาคม 1966 โดยมีการออกข้อก�าหนดทั้งหมด 24 ฉบับ
1 ในนั้นเกี่ยวกับอ�านาจหน้าที่ของสภาที่ปรึกษาประชาชนชั่วคราว รวมไปถึง

อ�านาจหน้าที่ของประธานาธิบดี ผู้บัญชาการทหารสูงสุด (ABRI) จากสถานการณ์การเมือง
หลังเหตุการณ์เกสตาปูในปี 1966 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากกลุ่มกอลคาร์ได้เรียกร้อง

ให้สภาที่ปรึกษาประชาชนชั่วคราวจัดประชุมนัดพิเศษขึ้นในเดือนมีนาคมปี 1967
เพื่อพิจารณาคดีทางการเมืองและผู้ที่เกี่ยวข้องจากเหตุการณ์ดังกล่าว รวมถึงอ�านาจ

หน้าที่ของสภาที่ปรึกษาประชาชน จ�านวนสมาชิกสภาที่ปรึกษาประชาชนในช่วง
ปี 1971 - 1977 มีมากถึง 920 คน โดย 460 คน มาจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 329 คน

และ 131 คน เป็นตัวแทนจากภูมิภาค ตั้งแต่ปี 1977 - 1982 สภาที่ปรึกษาประชาชน
มีตัวแทนจากพรรคกอลคาร์ท�าหน้าที่เป็นประธานสภามาโดยตลอด

ในช่วงท้ายของยุคระเบียบใหม่ สมาชิกสภาที่ปรึกษาประชาชนมาจาก
การเลือกตั้งทั่วไปในปี 1997 มีจ�านวนถึง 1,000 คนตามค�าสั่งของประธานาธิบดี

2 ฉบับที่ลงนามโดยประธานาธิบดีสุฮาร์โต ค�าสั่งฉบับแรก คือ 262/M/1997 เกี่ยวกับ
ต�าแหน่งและบทบาทหน้าที่ของสมาชิกสภาที่ปรึกษาประชาชน โดยสมาชิกของ

สภาที่ปรึกษาประชาชนมาจากผู้แทนระดับภูมิภาค ตัวแทนพรรคการเมือง ในขณะที่
ค�าสั่งฉบับที่สองหมายเลข 250/M/1997 เกี่ยวกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มาจาก

การเลือกตั้งทั่วไปปี 1997 โดยเป็นสมาชิกจากพรรคประชาธิปไตยอินโดนีเซีย
จ�านวน 89 คน พรรคกอลคาร์จ�านวน 325 คน และตัวแทนจากกองทัพอีก 75 คน

ตั้งแต่ปี 1971 สภาที่ปรึกษาประชาชนกลายเป็นสถาบันสูงสุดของรัฐที่มีลักษณะ
เป็นองค์กรอธิปไตยที่ระบุชัดในรัฐธรรมนูญปี 1945 และในรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว

ยังระบุว่าอธิปไตยเป็นของประชาชนและด�าเนินการโดยสภาที่ปรึกษาประชาชน

26 Dwi Erianto, “Parlemen Indonesia dari Masa ke Masa,”