Page 34 - kpiebook66024
P. 34
การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ภายใต้ระบบรัฐสภา
สามารถมั่นใจกับนโยบายทางเศรษฐกิจของรัฐบาลได้ และความมั่นใจต่อประชาชน
ตลอดจนส่งผลต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐบาล กล่าวคือ ถ้าหากรัฐบาล
มีเสถียรภาพก็จะสามารถมุ่งไปที่การปฏิบัติงานเพื่อดูแลประชาชนได้อย่างเต็มที่
แต่ถ้าหากรัฐบาลจะต้องคอยแก้ปัญหาหรือโต้เถียงกับสมาชิกรัฐสภาที่ตั้งกระทู้หรือ
ขอเปิดอภิปรายไม่ไว้วางใจอยู่เสมอ ก็อาจทำให้รัฐบาลต้องใช้เวลาไปกับเรื่องดังกล่าว
จนไม่มีเวลาในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อดูแลประชาชนก็ได้ 15
จากแนวคิดและทฤษฎีที่กล่าวมาทั้งหมดข้างต้น จะเห็นได้ว่าการวางระบบ
ความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารนั้น วางอยู่บนพื้นฐานการสร้าง
สมดุลระหว่างการตรวจสอบไม่ให้ฝ่ายบริหารใช้อำนาจหรือบังคับใช้กฎหมายไปในทาง
ที่ละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชน กับความมีเสถียรภาพและประสิทธิภาพของ
การบริหารราชการแผ่นดินของฝ่ายบริหาร ซึ่งแม้จะวางกลไกให้การตรวจสอบระหว่าง
ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติมีความเข้มข้นที่มากขึ้นเนื่องจากเห็นว่าฝ่ายบริหารและ
เสียงข้างมากของฝ่ายนิติบัญญัติในระบบนี้เป็นพวกเดียวกันก็ตาม ก็ต้องระวังไม่ให้
การตรวจสอบนั้นมีกลไกที่ซับซ้อนจนเกินไป จนทำให้ฝ่ายบริหารไม่สามารถทำงาน
อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพได้
15 ชาติชาย ณ เชียงใหม่. เรื่องเดียวกัน หน้า 35
