Page 13 - kpiebook66023
P. 13
มาตรการทางกฎหมาย : ศึกษารูปแบบนิติบุคคลที่เหมาะสมเพื่อการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม
ที่มา Defourny J. and Nyssens M. (2017), p. 2479.
เมื่อพิจารณาจากรูปสามเหลี่ยมดังกล่าว จะเห็นว่าแต่ละมุมของสามเหลี่ยมหมายถึงผลประโยชน์
3 ด้าน และมีกลุ่มองค์กรที่อยู่ภายใต้แนวคิดของผลประโยชน์เหล่านั้น กล่าวคือ ทางมุมขวาเป็น
ผลประโยชน์ด้านเงินทุน (Capital Interest – CI) โดยองค์กรที่ให้ความส าคัญกับเงินทุนคือ องค์กรภาค
ธุรกิจที่แสวงหาก าไรเป็นส าคัญ (For-Profit Organizations – FPOs) ด้านบนของ FPOs มีการน าแนวคิด
เกี่ยวกับความรับผิดชอบต่อสังคม หรือ CSR มาใช้ในการด าเนินธุรกิจ จะเห็นว่า CSR นั้นจะใกล้ไปทางมุม
ด้านบนซึ่งเป็นผลประโยชน์ของส่วนรวม (General Interest – GI) ซึ่งหมายถึง องค์กรแสวงหาก าไรที่มีการ
ค านึงถึงประโยชน์ของสาธารณะด้วย ในขณะที่ SMEs จะอยู่ด้านซ้ายของ FPOs จะใกล้ไปทางมุมซ้ายของ
สามเหลี่ยม ซึ่งเป็นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิก (Mutual Interest – MI) แม้ว่า SMEs จะเป็น
กิจการที่มุ่งผลประโยชน์ด้านทุนเช่นเดียวกับ FPOs โดยเฉพาะกิจการที่เป็นธุรกิจครอบครัว แต่กิจการ
เหล่านี้อาจสร้างสมดุลในลักษณะที่ต่างออกไประหว่างการแสวงหาผลก าไรและเป้าหมายที่มิใช่ด้านการเงิน
องค์กรที่เป็นการรวมกลุ่มกันโดยสมัครใจ (voluntary organizations) ซึ่งแสวงหาผลประโยชน์
ให้แก่สมาชิกของตนถูกก าหนดให้อยู่ตรงมุมซ้ายของสามเหลี่ยม ซึ่งหมายถึงการมีผลประโยชน์ร่วมกัน (MI)
โดยมีสหกรณ์ (coops) ในรูปแบบดั้งเดิมทั้งหมดอยู่ใต้เส้นประสีแดง ซึ่งหมายถึงแนวคิดว่าด้วยแหล่ง
ทรัพยากรและรายได้ที่หลากหลาย โดยสหกรณ์แบบดั้งเดิมนั้นอยู่ภายใต้แหล่งเงินได้จากตลาดเป็นหลัก
(Dominant market income) เช่นเดียวกับ FPOs ที่อยู่ด้านขวาสุด (CI) แต่สหกรณ์เน้นประโยชน์ของ
สมาชิก แต่ FPOs เน้นที่ก าไร ในทางตรงกันข้าม ด้านบนของสหกรณ์เป็นองค์กรที่ท าเพื่อสมาชิกเป็นหลัก
เช่นเดียวกัน เรียกว่า Mutual Interest Association (MI-Assoc) เช่น วิสาหกิจชุมชน หรือสมาคมวิชาชีพ
แต่จะต่างจากสหกรณ์ในเรื่องของที่มาของรายได้ที่อยู่ภายใต้แนวคิดของการหารายได้และทรัพยากรแบบ
ผสมผสาน (Hybrid resources) เช่น ค่าสมาชิก การขายสินค้าที่บาร์หรือโรงอาหาร และทรัพยากรอื่น ๆ
เช่น โครงการอาสาสมัคร และเงินสมทบจากภาครัฐในรูปแบบของโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ได้เน้นการแสวงหา
รายได้จากตลาดเพื่อประโยชน์ของสมาชิก อย่างไรก็ตาม การหาก าไรของสหกรณ์และการหาก าไรของ FPOs
เช่น บริษัทนั้นก็ยังแตกต่างกัน ส าหรับสหกรณ์นั้น การแสวงหาก าไรเป็นเครื่องมือในการสร้างกิจกรรม
การผลิต และผลก าไรเหล่านี้ก็จะน ามากระจายในลักษณะของเงินปันผลโดยมีเพดานจ ากัด (cap) หรือน ามา 18