Page 232 - kpiebook65072
P. 232
231
การอำานวยความสะดวกในการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงานของรัฐ
เป็นเครื่องมือที่สำาคัญและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งในการเติมเต็มให้การอุปโภค
สิทธิมนุษยชนที่ได้รับการรับรองภายใต้อนุสัญญาสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อที่
เจ้าพนักงานของรัฐจะได้มีเครื่องมือที่จำาเป็นและเพียงพอใจการดำาเนินมาตรการ
442
ต่าง ๆ ที่อนุสัญญากำาหนดได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ดี แม้การดำาเนิน
มาตรการเพื่อการนี้จะสามารถกระทำาได้ในรูปแบบที่หลากหลาย แต่อนุสัญญา CED
ได้กำาหนดมาตรการ 2 ประการให้รัฐภาคีจะต้องประกันให้มี คือ ประการแรก
ด้านอำานาจและทรัพยากร (Powers and Resources) โดยรัฐภาคีจะต้อง
อำานวยความสะดวกให้เจ้าพนักงานของรัฐมีอำานาจและทรัพยากรที่จำาเป็น
ในการดำาเนินการสืบสวน ซึ่งจะต้องรวมถึงการอำานวยความสะดวกในการเข้าถึง
เอกสารและข้อมูลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนนั้นด้วย และประการที่สอง
ด้านการเข้าถึงสถานที่ (Access) โดยรัฐภาคีจะต้องอำานวยความสะดวกให้
เจ้าพนักงานของรัฐสามารถเข้าถึงสถานที่กักขังหรือสถานที่ใด ๆ ที่มีเหตุอันควร
เชื่อได้ว่าบุคคลที่ถูกกระทำาให้สูญหายอาจอยู่ที่นั่น และหากจะต้องได้รับการอนุญาต
จากศาลก็จะต้องประกันว่าศาลจะดำาเนินการพิจารณาและอนุญาตโดยไม่ชักช้า
5.4 พันธกรณีอื่น ๆ เกี่ยวกับการกระท�าภายใต้อนุสัญญาฯ
นอกจากพันธกรณีที่ได้กล่าวมาทั้งหมดแล้ว ยังปรากฏว่ามีพันธกรณี
อีก 2 ประการที่อนุสัญญาแต่ละฉบับได้กำาหนดให้รัฐภาคีต้องดำาเนินการ
โดยแบ่งอธิบายได้ ดังนี้
1. การป้องกันมิให้มีการกระทำาอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือ
การปฏิบัติ หรือการลงโทษที่ยำ่ายีศักดิ์ศรีที่ไม่ถึงกับเป็นการทรมาน
2. การรับรองการกระทำาให้บุคคลสูญหายในฐานะที่เป็นอาชญากรรม
ต่อมนุษยชาติ
442 Supra Note 294, para. 170(c).
inside_ .indd 231 14/9/2565 11:15:06
