Page 206 - kpiebook65072

205

5.1.3 เหตุที่เป็นข้อยกเว้นเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

โดยทั่วไป สนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนมักกำาหนดเหตุที่เป็นข้อยกเว้น

เพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไว้เพื่อเป็นหลักประกันในการคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนของบุคคลดังกล่าว โดยข้อยกเว้นก็จะแตกต่างกันไปตามที่แต่ละรัฐ

จะได้กำาหนดในสนธิสัญญาทวิภาคีหรือกฎหมายภายใน ทั้งนี้ สนธิสัญญาต้นแบบ
ว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้แนะนำาให้รัฐกำาหนดเหตุที่อาจใช้เป็นข้อยกเว้น
เพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดนไว้ 2 ประเภท คือ ประการแรก เหตุที่ต้อง

กำาหนดให้มีเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน (Mandatory Grounds for
388
Refusal) เช่น ความผิดทางการเมือง ความผิดภายใต้กฎหมายทหาร
389
ความผิดที่ได้มีคำาพิพากษาตัดสินแล้ว หรือกรณีที่บุคคลได้รับความคุ้มกัน
390
จากการดำาเนินคดีอาญา และประการที่สอง เหตุที่รัฐอาจเลือกกำาหนด
391
ให้มีเพื่อปฏิเสธการส่งผู้ร้ายข้ามแดน (Optional Grounds for Refusal)

392
เช่น กรณีที่บุคคลที่ถูกร้องขอให้ส่งตัวนั้นเป็นคนชาติของรัฐผู้รับคำาร้องขอ
393
กรณีอัตราโทษของความผิดอาญาในรัฐผู้ร้องขอมีโทษถึงประหารชีวิต
หรือกรณีที่รัฐผู้รับคำาร้องขอพิจารณาแล้วเห็นว่าไม่ควรส่งตัวบุคคลดังกล่าว
เป็นผู้ร้ายข้ามแดนด้วยเหตุผลทางมนุษยธรรมโดยคำานึงถึงอายุ สุขภาพ
และพฤติการณ์ส่วนตัวของบุคคลนั้น 394

388 Ibid, Model Treaty, Art. 3(a).
389 Ibid, Model Treaty, Art.3(c).
390 Ibid, Model Treaty, Art.3(d).
391 Ibid, Model Treaty, Art.3(e).
392 Ibid, Model Treaty, Art.4(a).
393 Ibid, Model Treaty, Art.4(d).
394 Ibid, Model Treaty, Art.4(h).

inside_ .indd 205 14/9/2565 11:15:06