Page 205 - kpiebook65072
P. 205
204 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
เพื่อให้ได้สัดส่วนกับการใช้ทรัพยากรและค่าใช้จ่ายดังกล่าว
386
ดังนั้น ในเรื่องนี้จึงสอดคล้องกับพันธกรณีที่อนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ
กำาหนดให้รัฐภาคีประกันว่าการทรมานและการกระทำาให้บุคคล
สูญหายเป็นความผิดที่มีโทษ ซึ่งมีระวางโทษที่เหมาะสมกับ
ความร้ายแรงของการกระทำา ซึ่งเมื่อพิจารณาจากความร้ายแรง
ของการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหายแล้ว อัตราโทษ
จำาคุกควรกำาหนดให้มากกว่าหนึ่งปี
3. เป็นการเทียบเคียงความผิดอาญาในลักษณะองค์รวม (Totality)
387
กล่าวคือ ในการพิจารณาเทียบเคียงว่าความผิดอาญาของรัฐ
ผู้ร้องขอและรัฐผู้รับคำาร้องขอเป็นความผิดอาญาที่กำาหนด
ในลักษณะที่ใกล้เคียงกันหรือได้สัดส่วนกันหรือไม่ ควรพิจารณา
เทียบเคียงในลักษณะองค์รวม ดังนั้น แม้ว่าองค์ประกอบ
ความผิดจะแตกต่างกันเล็กน้อยหรือการจัดกลุ่มฐานความผิด
จะแตกต่างกัน แต่ถ้าสาระสำาคัญเทียบเคียงกันได้ก็ถือว่าเป็น
ความผิดอาญาที่ผิดกฎหมายทั้งสองฝ่ายและเป็นความผิด
ที่สามารถส่งผู้ร้ายข้ามแดนได้ อย่างไรก็ดี ในเรื่องนี้อนุสัญญา
ทั้ง 2 ฉบับได้กำาหนดชัดเจนเกี่ยวกับองค์ประกอบความผิด
ฐานการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย จึงน่าจะช่วย
ลดความจำาเป็นและความสับสนในการเทียบเคียงความผิดอาญา
ในฐานความผิดนี้ระหว่างรัฐภาคีทั้งสองฝ่าย
386 Supra Note 376, p. 38.
387 Supra Note 377, Model Treaty, Art. 2(2).
inside_ .indd 204 14/9/2565 11:15:06
