Page 124 - kpiebook65066
P. 124
57
องคกรตาง ๆ ในชุมชน โดยเฉพาะกลุมผูสูงอายุซึ่งในระยะตอมามีบทบาทสําคัญในการระดมทุน
ตัวแทนจากโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล ตัวแทนจากโรงเรียนในสังกัดสํานักงานการศึกษาขั้น
พื้นฐานที่อยูในพื้นที่ และตัวแทนจากโรงเรียนบานเขาใหญ ที่ทําใหองคการบริหารสวนตําบลนาขอม
พบวา โรงเรียนบานเขาใหญซึ่งเปนโรงเรียนขนาดเล็ก ประสบปญหาเด็กนักเรียนมีภาวะโภชนาการต่ํา
เมื่อนํามาเปรียบเทียบกับเด็กนักเรียนโรงเรียนอื่น ๆ เนื่องจากผูปกครองมีฐานะยากจนตองเรงรีบทํา
มาหากิน ไมมีเวลาในการดูแล เอาใจใสดานภาวะโภชนาการของเด็กนักเรียน ประกอบกับเปน
โรงเรียนขนาดเล็กมีเด็กนักเรียนนอยทําใหไดรับการจัดสรรงบประมาณจากองคกรปกครองสวน
ทองถิ่นถัวเฉลี่ยรวมทั้งโรงเรียนไมเพียงพอในการประกอบอาหารกลางวัน ฯลฯ ดังนั้นการเขามามีสวน
รวมของภาคสวนตาง ๆ จึงทําใหไดขอมูลที่ชัดเจน รอบดานจนนํามาสูที่มาของการแกไขปญหาในที่สุด
2) ที่มาของโครงการเกิดจากการวิเคราะหขอมูล ในชวงระยะแรกเริ่มโครงการนั้น
องคการบริหารสวนตําบลนาขอมมีเปาหมายที่จะหยิบยกเอาประเด็นของศูนยพัฒนาเด็กเล็กของ
หนวยงานมาดําเนินโครงการ แตภายหลังจากที่ไดมีการเก็บรวบรวมขอมูลจากการระดมความคิดเห็น
ของผูที่เกี่ยวของในกลุมตาง ๆ การพิจารณาจากขอมูลสถิติดานสาธารณสุขแลว องคการบริหารสวน
ตําบลนาขอมกลับพบวา ปญหาหลักเกิดกับเด็กนักเรียนในสถานศึกษาของสํานักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐานมากกวา ดังนั้นองคการบริหารสวนตําบลนาขอมจึงไดเลือกปญหาดังกลาวขึ้นมา
แกไขภายใตพื้นฐานของขอมูลที่ไดจากการวิเคราะห โดยไมไดพิจารณาวาจะเปนสถานศึกษาของ
องคการบริหารสวนตําบลหรือไม ซึ่งแตกตางจากบางโครงการที่มักอิงกับสถานศึกษาที่อยูในการดูแล
ของตนเองเปนหลัก แมวาปญหาหลักจะเกิดกับเด็ก และเยาวชนที่อยูในพื้นที่การดูแลของตนเองก็ตาม
แสดงใหเห็นถึงการใชขอมูลในการตัดสินใจอยางแทจริง ทําใหการดําเนินโครงการเปนการแกไขปญหา
ที่ตรงจุดมากกวา
3) ผูนําองคกรปกครองทองถิ่นมีความมุงมั่นในการแกไขปญหา ในกรณีของ
องคการบริหารสวนตําบลนาขอม ผูนําองคกรมีบทบาทสําคัญอยางมากตอความสําเร็จของโครงการ
โดยองคการบริหารสวนตําบลนาขอมในขณะนั้น มีปลัดองคการบริหารสวนตําบลนาขอม ซึ่งในตอน
นั้นไดทําหนาที่รักษาการแทนนายกองคการบริหารสวนตําบล หรือภายหลังจากที่ไดมีนายกองคการ
บริหารสวนตําบลเขามาบริหารแลวก็ตาม ผูบริหารทองถิ่นไดมีสวนสําคัญอยางมากในการขับเคลื่อน
โครงการ โดยเฉพาะความมุงมั่น ความกระตือรือรนในการพัฒนาโครงการ ซึ่งเปนทั้งผูริเริ่มเขารวม
โครงการตั้งแตเริ่มตน การประสานงานระหวางการพัฒนาโครงการ การประสานผูที่เกี่ยวของกับ
โครงการในขั้นตอนตาง ๆ การใหแนวทางในการดําเนินโครงการ การกํากับการดําเนินโครงการให
เปนไปตามแผนการดําเนินงานที่วางไว ซึ่งนอกจากจะทําใหโครงการขับเคลื่อนเปนไปตามเปาหมายที่
กําหนดแลว ความมุงมั่นดังกลาวยังทําใหผูที่เกี่ยวของกับโครงการไดเห็น จนมีความมั่นใจตอการ
ดําเนินโครงการ แตกตางจากโครงการอื่น ๆ ที่ผูดําเนินโครงการมักเปนบุคลากรที่ไดรับมอบหมายจาก
ผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่นใหดําเนินโครงการ ทําใหการดําเนินโครงการเปนไปตามหนาที่
มากกวาที่เกิดจากความตั้งใจที่จะเห็นผลจากการดําเนินโครงการ นอกจากนี้การดําเนินโครงการมี
ความคลองตัวมากกวาโครงการที่ไมมีผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่นเขามารับผิดชอบโครงการ
ดังนั้นการเขามามีสวนรวมของผูบริหารองคกรปกครองสวนทองถิ่นจึงเปนปจจัยที่ทําใหการดําเนิน
โครงการประสบความสําเร็จเชนเดียวกัน