Page 149 - kpiebook65043
P. 149
สรุปการประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 23 149
ประชาธิปไตยในภูมิทัศน์ใหม่
และสร้างความเปลี่ยนแปลงให้เป็นระบอบแบบที่ตนต้องการ และก็อาจนำไปสู่การตรากฎหมาย
ที่เอื้อต่อพวกพ้องตนเองอีก นอกจากนี้ ภาพที่อาจเกิดขึ้นอีกก็คือ ฝ่ายการเมืองที่แสวงหา
อำนาจจำเป็นต้องพึ่งพาฝ่ายเศรษฐกิจเพื่อเป็นฐานอำนาจของตน ซึ่งจะกลายเป็นว่า
ฝ่ายการเมืองเอาเศรษฐกิจมาเป็นพวกและทำให้เกิดการแบ่งฝ่ายที่ชัดเจนมากขึ้นกว่าเดิม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งฝ่ายรัฐบาลซึ่งเป็นฝ่ายการเมืองที่มีอำนาจในการสร้างความเปลี่ยนแปลง
มากกว่าฝ่ายค้าน ซึ่งฝ่ายรัฐบาลมีอำนาจที่จะสนับสนุนเศรษฐกิจฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และจะทำให้
กลุ่มเศรษฐกิจอีกกลุ่มที่ไม่ได้รับการสนับสนุนเดือดร้อน
ดังนั้น รัฐบาลในฐานะผู้นำที่ดีก็ควรสนับสนุนกลุ่มเศรษฐกิจทุกองคาพยพเพื่อให้
เศรษฐกิจเดินไปได้ และรัฐบาลก็ควรมีบทบาทสำคัญในการประสานผลประโยชน์ของสังคม
ซึ่งเมื่อสังคมเกิดความสงบ เศรษฐกิจก็จะเดินไปได้ และก่อให้เกิดการพัฒนาและความมั่งคั่ง
ตามมา
การถดถอยของประชาธิปไตยกับภูมิทัศน์ทางการเมืองไทยและสัญญาประชาคม
(ใหม่) ที่ต้องมีการทบทวน
เป็นที่ยอมรับโดยทั่วกันว่า ภูมิทัศน์ทางการเมืองของประเทศไทยที่เปลี่ยนแปลงไป
ส่วนหนึ่งก็เป็นผลมาจากการประสบกับความถดถอยของประชาธิปไตยซึ่งมีที่มาจากหลายเหตุ
ปัจจัยและยังถือเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นในหลายประเทศทั่วโลก แต่เมื่อตั้งคำถามว่า จากจุดสูงสุด
ของชัยชนะประชาธิปไตยเมื่อสิ้นสุดสงครามเย็นเหตุใดทุกวันนี้จึงกล่าวกันว่าประชาธิปไตย
ถดถอย ? นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้แสดงทัศนะให้เห็นว่า สาเหตุที่ประชาธิปไตยถดถอย
ก็เนื่องมาจากมีการผูกเอาระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตยไว้กับระบบเศรษฐกิจทุนนิยมเสรี
แบบสุดโต่ง ผนวกกับการเกิดขึ้นของโลกาภิวัตน์ที่ทำให้มีการเปิดเสรี ก็ยิ่งส่งผลให้เกิด
ความเหลื่อมล้ำในสังคม ในหลายประเทศเกิดความล้มเหลวของระบบตลาดจนนำไปสู่
การผูกขาด ซึ่งเมื่อปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำและการผูกขาดถูกรวมเข้ากับปัญหาการทุจริต
คอร์รัปชันหรือการใช้อำนาจของรัฐในทางที่มิชอบแล้ว ก็นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงในรูปแบบของ
รัฐประหาร หรืออาจเป็นการเปิดโอกาสให้กลุ่มอำนาจนิยม ประชานิยม หรือชาตินิยมแบบ
สุดโต่ง เข้ามามีอำนาจในการปกครอง และส่งผลให้เกิดการสูญเสียประชาธิปไตยในท้ายที่สุด
ที่สำคัญ สิ่งที่เกิดขึ้นนี้ย่อมมีเหตุปัจจัยเสริม ในอดีตตั้งแต่หลังสิ้นสุดสงครามเย็น
ก็เป็นที่เชื่อกันมาตลอดว่าประเทศที่จะประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจและมีความมั่งคั่ง
จะต้องเป็นประเทศที่ปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตย หรืออย่างน้อยต้องมีแนวโน้มที่จะเป็น การอภิปราย เรื่อง “ประชาธิปไตยไทยบนความท้าทายและโอกาส”
ประชาธิปไตย แต่การเกิดขึ้นของกรณีประเทศจีนทำให้โลกได้เห็นว่าประเทศที่เป็นคอมมิวนิสต์
กลับมีขีดความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจได้ดีกว่า ซึ่งเป็นสิ่งที่ท้าทายความเชื่อ
และประชาธิปไตยก็ยังถูกท้าทายด้วยวิกฤตอื่น ๆ เช่น การจัดการวิกฤตโรคระบาด หรือ
การถูกซ้ำเติมด้วยปัญหาโลกร้อน ฯลฯ และเมื่อเกิดความเปลี่ยนแปลงต่าง ๆ ขึ้น แต่ระบบ
