Page 72 - kpiebook65024
P. 72
71
4
ส่วนราชการในพระองค์มีงบประมาณราว 8,761 ล้านบาทเศษ โดยเป็นงบประมาณ
เพื่อแผนงานพื้นฐานด้านความมั่นคงทั้งหมด จากตัวเลขดังกล่าวมีข้อมูลระบุว่า
ราว 8,098 ล้านบาทเป็นงบประมาณด้านบุคลากรในพระองค์ ประกอบด้วย
ส�านักองคมนตรีและส�านักพระราชวัง และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในด้าน
สาธารณูปโภค ค่าวัสดุต่าง ๆ ค่าชุดต่าง ๆ ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ค่าใช้จ่ายในการ
เดินทางทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยส่วนราชการในพระองค์มีบุคลากรจ�านวน
ทั้งสิ้น 14,275 อัตรา (ผักกาดหอม, 2564) ทั้งนี้ไม่ปรากฏว่ามีงบลงทุนแต่อย่างใด
เนื่องจากพระบาทสมเด็จพระวชิรเกล้าเจ้าอยู่หัว ไม่ทรงให้อนุญาตให้ส่วนราชการ
ในพระองค์ตั้งงบประมาณที่เป็นงบลงทุน หากส่วนราชการในพระองค์จะใช้งบประมาณ
ในลักษณะงบลงทุนให้มาใช้เงินจากพระราชทรัพย์ในพระองค์ (อานนท์ ศักดิ์วรวิชญ์,
2564) ดังนั้นหากจะกล่าวว่าต้องการตรวจสอบความเหมาะสมและความคุ้มค่าของ
การใช้จ่ายงบประมาณก็ฟังดูจะไม่มีน�้าหนักเท่าไรนัก เพราะงบประมาณของส่วนราชการ
ในพระองค์ส่วนใหญ่เป็นงบบุคลากรที่จะต้องจ่ายตามบัญชีอัตราเงินเดือนอยู่แล้ว
แต่อย่างไรก็ตาม หากค�านวณเงินเดือนเฉลี่ยของข้าราชการในพระองค์ด้วยแล้วจะพบว่า
อยู่ที่เดือนละประมาณ 47,000 บาทเศษต่อคน เมื่อเทียบกับเงินเดือนเฉลี่ยของ
5
ข้าราชการในประเทศไทยซึ่งอยู่ที่ราวเดือนละ 24,000 บาทเศษต่อคน (ไทยพับลิกา,
2562) ก็ดูจะสูงกว่าอยู่พอสมควร ซึ่งบัญชีอัตราเงินเดือนของข้าราชการในพระองค์นี้
พระราชกฤษฎีกาจัดระเบียบราชการและการบริหารงานบุคคลของราชการในพระองค์ฯ
มาตรา 15 ก�าหนดว่าให้เป็นไปตามพระราชอัธยาศัย แต่การจะตรวจสอบในประเด็นนี้
ผู้เขียนเห็นว่าก็ไม่ใช่การตรวจสอบความเหมาะสมหรือความคุ้มค่าของการใช้จ่าย
งบประมาณ หากแต่เป็นความเหมาะสมของบัญชีอัตราเงินเดือนมากกว่า
4 ประมาณร้อยละ 0.28 ของงบประมาณประจ�าปีงบประมาณ 2565 ซึ่งอยู่ที่ 3.1 ล้านล้านบาท
5 ข้อมูล ณ ปี พ.ศ. 2562