Page 324 - kpiebook65024
P. 324
323
ฝ่ายปกครองเท่านั้นที่ต้องเคารพความชอบด้วยกฎหมาย หากแต่หมายความรวมถึง
องค์กรนิติบัญญัติ องค์กรตุลาการ และองค์กรของรัฐอื่น ที่มีหน้าที่เคารพและปฏิบัติ
ตามกฎหมาย การกระท�าใด ๆ ที่มีลักษณะขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญย่อมถูกศาล
ซึ่งอาจเป็นศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลยุติธรรมพิพากษาให้การกระท�านั้นไม่ชอบด้วย
รัฐธรรมนูญได้ ซึ่งคดีดังกล่าวส่งผลให้หลายประเทศในยุโรปได้จัดตั้ง “ศ�ลรัฐธรรมนูญ” ขึ้น
เพื่อควบคุมมิให้กฎหมายขัดรัฐธรรมนูญและได้แพร่หลายไปทั่วยุโรปและทั่วโลก
2.3 หลักการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ภายใต้ลัทธิปัจเจกชนนิยม (Individualism) ซึ่งถือว่ามนุษย์ทุกคนเกิดมามี
ศักดิ์ศรีเท่าเทียมกันหรือที่เรียกว่า “ศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์” (Human Dignity)
โดยจะปรากฏออกมาให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมในลักษณะของความสามารถของมนุษย์
ในอันที่จะก�าหนดชะตากรรมของตนเองภายใต้แดนแห่งเสรีภาพ (Sphere of Individual
Liberty) ของตนได้ โดยสามารถกระท�าการใด ๆ ได้อย่างอิสระปลอดจากการแทรกแซง
จากบุคคลอื่นโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้ใช้อ�านาจรัฐ ดังนั้น รัฐธรรมนูญของรัฐเสรี
ประชาธิปไตยทุกรัฐจึงได้บัญญัติและให้ความคุ้มครองศักดิ์ศรีแห่งความเป็นมนุษย์ของ
ปัจเจกบุคคลไว้โดยชัดแจ้งหรือโดยปริยายพร้อมทั้งยังรับรองและให้ความคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพในด้านต่าง ๆ ของบุคคลไว้เป็นการเฉพาะ และภายใต้ความเป็นอิสระของ
ปัจเจกบุคคล รัฐจึงต้องให้ความเคารพต่อขอบเขตของสิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคล
ทั้งยังก�าหนดให้การแทรกแซงสิทธิและเสรีภาพของปัจเจกบุคคลโดยรัฐ เป็นการกระท�า
ที่ต้องห้ามตามกฎหมาย เว้นแต่กรณีที่กฎหมายก�าหนดให้อ�านาจแก่รัฐกระท�าการนั้น
ไว้เท่านั้น และเพื่อให้ความคุ้มครองแก่สิทธิเสรีภาพของประชาชนให้เกิดผลขึ้นได้จริง
จึงได้มีการน�าเอาหลักการทางกฎหมายหลายประการมาเป็นพื้นฐานในการออกแบบ
ก�าหนดกลไกการควบคุมตรวจสอบการใช้อ�านาจของรัฐเพื่อมิให้ละเมิดต่อสิทธิเสรีภาพ
