Page 217 - kpiebook65022
P. 217
ส าหรับการวิเคราะห์ผลตามกรอบการศึกษา โดยเน้นข้อค้นพบงานวิจัยไทย สรุปดังภาพ 6.1
งานวิจัยการเมือง
สิ่งแวดล้อม: ส่วนใหญ่ ประเด็นสิ่งแวดล้อม: วิกฤติเร่งด่วน ได้แก่ ประเด็นมลพิษ
เป็นประเด็นยุติธรรม ทรัพยากรธรรมชาติ ความยั่งยืน และความยุติธรรม
สิ่งแวดล้อม ทรัพยากรฯ สิ่งแวดล้อม นอกนั้นเป็นประเด็นสภาพอากาศเปลี่ยนแปลง
และมลพิษ โดยประเด็น ระบบนิเวศ พลังงาน ภัยพิบัติสิ่งแวดล้อม และเกษตรกรรมฯ แนวทางไปสู่การ
งานวิจัยแต่ละช่วงมัก พัฒนาที่ยั่งยืน
เกิดขึ้นหลังจากเกิดกรณี การตัดสินใจทางนโยบาย: ร่วมกัน: แนวทางสู่
ปัญหาหรือหลังประเด็น - ภาครัฐ มีบทบาทเป็นตัวแสดงหนึ่งในเวทีระหว่างประเทศ ความยั่งยืนร่วมกัน
ส าคัญทางสิ่งแวดล้อม และเป็นหลักในการตัดสินใจทางนโยบายของประเทศ การ ขึ้นกับเงื่อนส าคัญ
เกิดขึ้นแล้ว ซึ่งอาจไม่ทัน ตัดสินใจอย่างไรขึ้นกับอิทธิพลจากต่างประเทศ ภาคธุรกิจ คือ โครงสร้าง
การณ์ต่อการสนับสนุนเชิง องค์กรสิ่งแวดล้อม การเมืองด้าน
ความรู้ต่อการเคลื่อนไหว - ภาคประชาชน มีบทบาทเชิงเคลื่อนไหวคัดค้านนโยบาย สิ่งแวดล้อมที่ยังเป็น
จริงของตัวแสดงต่าง ๆ หรือโครงการของรัฐ จนบางโครงการหยุดชะงักหรือไม่ แบบรวบอ านาจ ซึ่ง
สามารถด าเนินนโยบายต่อได้ หลังรัฐธรรมนูญ 2540 ใช้ จ าเป็นต้องมีกระจาย
กลไกทางกฎหมายมากขึ้น อ านาจ เพื่อให้แต่ละ
การเคลื่อนไหวและ - พรรคการเมือง บทบาทไม่เด่นชัดในการน าประเด็น ภาคส่วน โดยเฉพาะ
อ านาจของตัวแสดง: สิ่งแวดล้อมเข้าสู่รัฐสภาหรือเสนอนโยบายสิ่งแวดล้อม อย่างยิ่งประชาชนได้
รัฐส่วนกลางเป็นตัวแสดง ระหว่างหาเสียง
หลักตั้งแต่อดีต ส่งผลต่อ - ประชาสังคม บทบาทและอ านาจขึ้นกับการสนับสนุนจาก มีโอกาสเข้าถึงการ
วัฒนธรรมการเมืองไทย ประชาชนและสถานการณ์สิ่งแวดล้อมขณะนั้น ตัดสินใจทางนโยบาย
เป็นแบบรวบอ านาจ - ธุรกิจ เข้าถึงการตัดสินใจได้มากกว่าประชาสังคมและ สิ่งแวดล้อมมากขึ้น
ภายใต้ระบอบ ประชาชนเพราะมีตัวแทนที่ชัดเจน
ประชาธิปไตย ภาคธุรกิจ การด าเนินการตามนโยบาย:
และนักการเมือง เป็นผู้มี - ภาครัฐฝ่ายบริหาร การด าเนินงานยังขาดความต่อเนื่องและ
อ านาจถัดมาในโครงสร้าง การบูรณาการ ฝ่ายตุลาการ มีบทบาทสร้างบรรทัดฐานจาก
รวมอ านาจนี้ ภาค ค าพิพากษา แต่ผลไปสู่การบังคับใช้ได้จริงหรือไม่ขึ้นกับ
ประชาชนเป็นเพียงผู้ กฎหมายและหน่วยปฏิบัติ ฝ่ายนิติบัญญัติ ยังขาดกฎหมาย
ปฏิบัติตามนโยบาย จน บางฉบับที่จ าเป็นเพื่อเป็นแนวปฏิบัติด้านสิ่งแวดล้อมของ
เมื่อ พ.ศ.2535- เจ้าหน้าที่ อปท. จัดการทรัพยากรในระดับพื้นที่แต่ยังมีข้อ
กังขาด้านศักยภาพของบาง อปท.
รัฐธรรมนูญ 2540 - ประชาสังคม มีความสามารถทางวิชาการและเทคโนโลยีที่
บทบาทภาคประชาสังคม สามารถสนับสนุนประชาชนทั่วไปให้มีส่วนร่วมได้ดีขึ้น
และประชาชนชัดเจนขึ้น - ประชาชน เป็นทั้งผู้ปฏิบัติตามนโยบายรัฐและผู้คัดค้าน
โดยมีสิทธิและมีส่วนร่วม รณรงค์ในเรื่องที่กระทบต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีผลต่อคุณภาพ
ในสิ่งแวดล้อมตาม ชีวิตที่ดีของเขา
เจตนารมย์รัฐธรรมนูญ
ภาพ 6.1 สรุปผลการศึกษาและวิเคราะห์ผลตามกรอบแนวคิดการศึกษา
ได้แก่ พรรคการเมือง 204
นักการเมือง ข้าราชการ
ฝ่ายตุลาการ กลุ่มธุรกิจ
สื่อมวลชน และประชา