Page 65 - kpiebook64014
P. 65
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา
บทที่ 4
พันธกรณีของรัฐภาคีในเชิงกระบวนการยุติธรรม
รัฐภาคีอนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED นอกจากจะมีพันธกรณีในเชิงเนื้อหาหรือด;านสารบัญญัติแล;ว ยัง
มีพันธกรณีในเชิงกระบวนการยุติธรรมหรือด;านสบัญญัติอีกด;วย เพื่อให;การปLองกันและปราบปรามการทรมานและ
การกระทำให;บุคคลสูญหายเป_นไปอย<างมีประสิทธิภาพสมตามวัตถุประสงค,และความมุ<งประสงค,ของอนุสัญญา
โดยในบทนี้ ผู;วิจัยมุ<งอธิบายสาระสำคัญของพันธกรณีระหว<างประเทศภายใต;อนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED
ในส<วนที่เกี่ยวกับเนื้อหาเชิงกระบวนการยุติธรรมหรือด;านสบัญญัติ ดังนี้
1) หลักการพื้นฐานในเชิงกระบวนการยุติธรรม
2) พันธกรณีในการพิจารณาข;อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำผิด ทั้งในกรณีเมื่อพบตัวผู;ถูกกล<าวหาว<าได;
กระทำความผิดในอาณาเขตของรัฐ กับกรณีเมื่อได;รับข;อมูลเกี่ยวกับการกระทำผิด
3) พันธกรณีในการประกันสิทธิของบุคคลที่ถูกดำเนินคดีตามกระบวนการยุติธรรม
4) พันธกรณีในการดำเนินการสำหรับเหยื่อการกระทำให;บุคคลสูญหาย ทั้งเหยื่อที่เป_นบุคคลที่ถูกกระทำ
ให;สูญหายเองและเหยื่อที่เป_นบุคคลที่ได;รับความทุกข,ทรมานจากภัยอันเป_นผลโดยตรงจากการ
กระทำให;บุคคลสูญหาย
5) พันธกรณีเกี่ยวกับการชดใช;ทดแทนและสินไหมทดแทน
4.1 หลักการพื้นฐาน
ในการดำเนินการเพื่อให;บรรลุวัตถุประสงค,และความมุ<งประสงค,ของอนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED
นั้น จำเป_นต;องคำนึงถึงคุณลักษณะของอนุสัญญาในฐานะที่เป_นตราสารระหว<างประเทศด;านสิทธิมนุษยชน ซึ่ง
กำหนดรูปแบบพันธกรณี 3 ไว;รูปแบบ คือ พันธกรณีในการเคารพสิทธิมนุษยชน พันธกรณีในการคุ;มครองสิทธิ
มนุษยชน และพันธกรณีในการเติมเต็มการอุปโภคสิทธิมนุษยชน ดังนั้นจะเห็นได;ว<า นอกจากรัฐภาคีจะต;อง
233
เคารพสิทธิมนุษยชนโดยการไม<กระทำการใด ๆ ที่เป_นความผิดตามอนุสัญญาแล;ว รัฐภาคียังต;องคุ;มครองสิทธิ
มนุษยชนโดยการปLองกันมิให;เกิดการกระทำผิดในเขตอำนาจของตนและต;องดำเนินคดีผู;กระทำผิดอีกด;วย
233 โปรดดูหัวขFอ 2.1.1.
65
