Page 27 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

76
ในกรณีที่มีการเสียชีวิตหรือสูญหาย ไม<ว<าจะอยู<ในขั้นตอนใดของกระบวนการทางกฎหมาย ด;วยเหตุนี้ เมื่อ
พิจารณาประกอบกับพันธกรณีด;านสิทธิมนุษยชนในเชิงรูปแบบของรัฐ ประเทศไทยโดยหน<วยงานหรือตัวแทนของ
รัฐ มีพันธกรณีในการเคารพสิทธิที่จะรู;ความจริงด;วยการไม<กีดขวางการใช;สิทธิที่จะรู;ความจริงของครอบครัวหรือ

ญาติของบุคคลที่ถูกทรมานหรือถูกกระทำให;สูญหาย และในขณะเดียวกันก็มีพันธกรณีในการอำนวยความสะดวก

หรือมีมาตรการใด ๆ ที่ช<วยให;ได;รู;ความจริงเกี่ยวกับชะตากรรมหรือสภาพของบุคคลในครอบครัว เพื่อเติมเต็มให;
ครอบครัวหรือญาติของบุคคลดังกล<าวสามารถอุปโภคสิทธิที่จะรู;ความจริงได;ดียิ่งขึ้น

2.2 แนวคิดทฤษฎีภายใตFกรอบการปcองกันและปราบปรามดFวยกฎหมายอาญา

กฎหมายอาญา คือ กฎหมายที่บัญญัติว<า “การกระทำหรือไม<กระทำการอย<างใดเป_นความผิดและกำหนด

77
โทษที่จะลงแก<ผู;กระทำความผิดไว;ด;วย” และรวมถึง “วิธีการเพื่อความปลอดภัยและมาตรการบังคับทางอาญา
อื่น” จากข;อความนี้แสดงให;เห็นว<ากฎหมายอาญามีวัตถุประสงค,เพื่อกำหนดว<าการกระทำใดเป_นความผิดในทาง
78
79
อาญาและเพื่อกำหนดโทษซึ่งเป_นสภาพบังคับให;แก<ผู;ที่กระทำความผิด อย<างไรก็ดี เมื่อพิจารณาวัตถุประสงค,ของ
กฎหมายอาญาดังกล<าวประกอบกับแนวคิดด;านสิทธิมนุษยชน สามารถอธิบายเพิ่มเติมได;ว<า กฎหมายอาญาเป_น

กฎหมายที่มุ<งประสานความมุ<งหมาย 2 ประการเข;าด;วยกัน คือ การธำรงไว;ซึ่งความสงบเรียบร;อยของบ;านเมือง
และการคุ;มครองสิทธิมนุษยชนของบุคคลให;ปราศจากการละเมิดโดยการใช;อำนาจเกินควรของรัฐ ดังนั้น กฎหมาย

อาญาจึงทำหน;าที่จำกัดขอบเขตการใช;อำนาจของรัฐผ<านกฎหมายอาญา โดยรัฐจะต;องมีวัตถุประสงค,และเหตุผล

80
อันสมควรที่จะบัญญัติว<าการกระทำใดเป_นความผิดในทางอาญาและรูปแบบโทษที่จะลงจะเป_นแบบใด และทำ
หน;าที่ประกันและคุ;มครองสิทธิมนุษยชนของบุคคลเพื่อมิให;บุคคลใดต;องรับผิดหรือรับโทษในทางอาญาหากมิได;มี

81
กฎหมายอาญาใดบัญญัติไว;ก<อนแล;ว
การศึกษาแนวคิดทฤษฎีการทรมานและการบังคับให;หายสาบสูญภายใต;กรอบการปLองกันและปราบปราม

ด;วยกฎหมายอาญา มีความจำเป_นเนื่องจากอนุสัญญา CAT และอนุสัญญา CED ต<างกำหนดให;รัฐภาคีต;อง
กำหนดให;การกระทำการทรมานและการบังคับให;หายสาบสูญเป_นความผิดอาญาและมีโทษทางอาญาภายใต;

76 United Nations Economic and Social Council (ECOSOC), Principles to Combat Impunity, UN Doc E/CN.4/2005/102/Add
(2005), Principle 4.
77 เกียรติขจร วัจนะสวัสดิ์, กฎหมายอาญา ภาค 1 บทบัญญัติทั่วไป, หนFา 1.
78 คณิต ณ นคร, กฎหมายอาญา ภาคทั่วไป, หนFา 49.
79 คณพล จันทน2หอม, รากฐานกฎหมายอาญา, หนFา 51-52.
80 George P. Fletcher, Rethinking Criminal Law (Oxford University Press, 2000), p. xix.
81 Lindsay Farmer, The Boundaries of the Criminal Law: Criminal Law, Legal Theory and History (Cambridge University
Press, 2010), p. 5.

27