Page 30 - kpiebook64014

รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ2 “บทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อการป@องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำใหFบุคคลสูญหาย” สถาบันพระปกเกลFา

แนวทางของธรรมนูญกรุงโรมข;อ 24(1) ว<า “บุคคลไม<ต;องรับผิดในทางอาญาภายใต;ธรรมนูญนี้ จากการกระทำที่

92
เกิดขึ้นก<อนที่ธรรมนูญนี้มีผลใช;บังคับ” อย<างไรก็ดี ได;มีความเห็นว<าการกระทำให;บุคคลสูญหายนั้นมีลักษณะเป_น
อาชญากรรมต<อเนื่อง (Continuing crime) ที่ถือว<าการกระทำยังคงมีอยู<ตลอดเวลาที่บุคคลนั้นสูญหายอยู< หาก

ในช<วงเวลาดังกล<าวได;มีการบัญญัติกฎหมายอาญาขึ้นเพื่อให;การกระทำให;บุคคลสูญหายเป_นความผิดในทางอาญา

93
การกระทำนั้นก็สามารถเป_นความผิดอาญาภายใต;กฎหมายอาญาที่ถูกบัญญัติขึ้นใหม<ได;
2.2.1.3 ต.องกำหนดองคhประกอบความผิดและโทษให.ชัดเจน

หลัก Lex certa ทำหน;าที่กำหนดให;รัฐต;องระบุองค,ประกอบความผิดและโทษทางอาญาให;ชัดเจน

เพื่อมิให;เกิดความคลุมเครือในการบังคับใช; ในเรื่องนี้ ได;เคยมีการนำหลักนี้มาใช;ในระหว<างการร<างธรรมนูญกรุงโรม

เพื่อพิจารณากำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับความผิดฐานอาชญากรรมต<อมนุษยชาติด;วยการเอาคนลงเป_นทาสในทาง
เพศ (Sexual slavery) มาแล;ว โดยสหรัฐอเมริกาได;แสดงความกังวลว<าการนำคำจำกัดความของความผิดฐาน
94
เอาคนลงเป_นทาส (Enslavement) มาใช;โดยตรงอาจมีลักษณะที่กว;างและคลุมเครือเกินไป ไม<สะท;อนปeจจัยหรือ
95
พฤติการณ,เฉพาะของความผิดฐานเอาคนลงเป_นทาสในทางเพศได;ชัดเจนนัก ที่ประชุมจึงได;ระบุองค,ประกอบ
ความผิดและตัวอย<างของการกระทำที่เป_นความผิดฐานดังกล<าวไว;ในเอกสาร Elements of Crimes เช<น มีการ
กระทำที่มีลักษณะเป_นการถือกรรมสิทธิ์ในตัวบุคคลด;วยการซื้อ ขาย หรือให;ยืมเพื่อประโยชน,ทางเพศ เพื่อให;เกิด
96
ความชัดเจนยิ่งขึ้น ดังนั้น ในการกำหนดให;การทรมานหรือการกระทำให;บุคคลสูญหายเป_นความผิดในทางอาญา

รัฐจะต;องกำหนดองค,ประกอบความผิดและโทษให;ชัดเจน

2.2.1.4 ต.องตีความอยcางเครcงครัด

หลัก Lex stricta ทำหน;าที่กำหนดให;รัฐต;องตีความกฎหมายอาญาอย<างเคร<งครัด รัฐไม<สามารถ

ตีความกฎหมายอาญาในลักษณะที่อนุมานให;เป_นผลร;ายแก<ผู;กระทำได; ดังที่ศาสตราจารย, Roelof Haveman ได;

กล<าวไว;ว<า แม;ว<าการกระทำของบุคคลนั้นจะชั่วร;ายเพียงใด ศาลก็ต;องหลีกเลี่ยงไม<ลงโทษบุคคลจากการกระทำนั้น
97
ตราบใดที่รัฐยังไม<ได;บัญญัติให;อยู<ในเขตอำนาจของศาล โดยหลักการนี้สอดคล;องกับธรรมนูญกรุงโรม ข;อ 22(2)
ว<า “คำนิยามของอาชญากรรมจะต;องถูกตีความอย<างเคร<งครัดและไม<ใช;การอนุมานเพื่อตีความขยาย ในกรณีที่มี

92 Ibid, Rome Statute, Art. 24(1).
93 Gabriel Orlando Vera Navarrete, Constitutional Court. Case No. 2798-04-HC/TC. (Lima, 2004), para. 8.
94 Supra Note 91, Rome Statute, Art.7(1)(g).
95 Iris Haenen, “International Criminalization”, in A Tale of Two Theories: Criminalisation on the Level of National Law and
International Law (Cambridge, 2017), p. 154.
96 International Criminal Court (ICC), Elements of Crimes (2011), Art. 7(1)(g)-2.
97 Roelof Haveman, Olga Kavran, Julian Nicholls, Supranational Criminal Law: A System Sui Generis (Intersentia, 2003),
p. 61.

30