Page 21 - kpiebook63023
P. 21
21
1. ประชาธิปไตยท้องถิ่นเกี่ยวข้องกับการเปิดโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่ได้เลือกตัวแทน
เข้าไปทำาหน้าที่เป็นผู้บริหารและ/หรือสภาท้องถิ่น ภายใต้กลไกของความพร้อมรับผิดชอบ
(Accountability) ผู้แทนต้องมีความรับผิดชอบโดยตรงต่อประชาชน รัฐต้องมอบหมายให้องค์กร
ท้องถิ่นมีอำานาจอิสระในการตัดสินใจประเด็นที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่นด้วยทรัพยากรที่เพียงพอ
ตามหลักการ “เริ่มต้นที่ท้องถิ่น”
2. ประชาธิปไตยท้องถิ่นเกี่ยวข้องกับการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนในการตัดสินใจ
โดยตรงในกิจการสาธารณะของท้องถิ่น ผ่านการปรึกษาหารือ การถกเถียงแลกเปลี่ยนข้อมูล
และความคิดเห็น ให้ประชาชนมาร่วมแรงร่วมใจในการทำางานเพื่อชุมชน เพื่อให้บริการสาธารณะ
เป็นเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง โดยนัยยะนี้สอดรับกับประชาธิปไตยโดยประชาชน
ไม่ใช่ ประชาธิปไตยของประชาชนหรือเพื่อประชาชนเท่านั้น
3. ประชาธิปไตยท้องถิ่นเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมวิถีพลเมืองและบ่มเพาะทุนทางสังคม (Social
Capital) ผ่านการส่งเสริมให้มีการรวมกลุ่มรูปแบบต่าง ๆ เช่น ชมรมกีฬา กลุ่มผู้สูงอายุ
กลุ่มเยาวชน กลุ่มละแวกบ้าน และมีการชักชวนทำางานเพื่อประโยชน์ส่วนรวม การรวมกลุ่มทาง
สังคมเช่นนี้สามารถฝึกให้ประชาชนเรียนรู้การทำางานส่วนรวม เรียนรู้ความสัมพันธ์ในแนวราบ
สร้างเครือข่ายทางสังคมที่เอื้ออาทรต่อกัน และพัฒนาความเป็นพลเมืองในที่สุด ซึ่งพลเมืองเหล่านี้
จะเข้าไปมีส่วนร่วมในการตัดสินใจในกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน์ส่วนรวมตามมิติที่สอง
ได้อย่างมีคุณภาพ
