Page 49 - kpiebook63019
P. 49
44
ในด้านความรู้ความเข้าใจเบื้องต้นและการติดตามข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับรัฐสภานั้น
กลุ่มตัวอย่างมีความเข้าใจบทบาทหน้าที่ของ ส.ส. ในรัฐสภามากที่สุด (คิดเป็นร้อยละ 58.3) รองลงมาคือเข้าใจ
บทบาทหน้าที่ของ ส.ว. ในรัฐสภา (ร้อยละ 53.2) ร้อยละ 46.4 มีการติดตามผลการทำงานของ ส.ส.
ของประเทศหรือภาพรวมอย่างสม่ำเสมอ และมีการติดตามจากการดำเนินงานของรัฐสภาจากสื่อสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ
เช่น หนังสือพิมพ์ มากที่สุด (คิดเป็นร้อยละ 42.2) รองลงมา ได้แก่ วิทยุ (ร้อยละ 34.3) โทรทัศน์ (ร้อยละ
33.2) และอินเตอร์เน็ตหรือสื่ออื่น ๆ (ร้อยละ 23.4) ตามลำดับ
ผลการสำรวจความไว้วางใจในการปฏิบัติงานของรัฐสภา จากคะแนนเต็ม 10 คะแนน
ประชาชนให้คะแนนความไว้วางใจอยู่ในระดับปานกลาง (คะแนนเฉลี่ย 5.99) โดยภาคใต้ให้คะแนน
ความไว้วางใจสูงที่สุด (6.39) รองลงมาคือ ภาคเหนือ ( 6.10) ภาคกลาง ( 5.98) ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
(5.93) และกรุงเทพมหานคร (5.55) ตามลำดับ เมื่อเปรียบเทียบคะแนนความไว้วางใจในการปฏิบัติงาน
ของ ส.ส. และ ส.ว. พบว่าประชาชนทุกภาคมีความไว้วางใจต่อ ส.ส. สูงกว่า ส.ว. เล็กน้อย ยกเว้นประชาชน
ในเขตกรุงเทพมหานคร จากการสำรวจความเชื่อมั่นในภาพรวมของรัฐสภา พบว่าประชาชนร้อยละ 63.0
เชื่อมั่นและค่อนข้างเชื่อมั่นต่อการทำงานของนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) รองลงมาคือต่อรัฐบาล/
คณะรัฐมนตรี (ร้อยละ 55.5) ต่อ ส.ส. (ร้อยละ 52.6) ต่อ ส.ว. (ร้อยละ 50.9) และต่อพรรคการเมือง (ร้อยละ
48.3) หรืออาจสรุปได้ว่าประชาชนเกินครึ่งเชื่อมั่นต่อการทำหน้าที่ของรัฐสภาในภาพรวม ยกเว้นประเด็น
พรรคการเมือง
จากการศึกษาครั้งนั้น คณะผู้วิจัยมีข้อเสนอแนะทั้งด้านนโยบายและมาตรการด้านกฎหมาย
ข้อเสนอแนะด้านบริหาร และข้อเสนอแนะเพื่อการศึกษาวิจัย ที่สำคัญคือรัฐสภาควรมี ได้แก่
1) นโยบายด้านการปฏิรูประบบรัฐสภาและสถาบันการเมือง
2) นโยบายด้านการตรวจสอบฝ่ายบริหาร
3) นโยบายการปรับปรุงกรอบแนวคิดและกระบวนการออกกฎหมาย
4) นโยบายด้านการเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน
5) นโยบายด้านการเสริมสร้างความสำนึกรับผิดชอบของรัฐสภา และ
6) นโยบายด้านความโปร่งใสในการทำงานของรัฐสภา
2.4.2 การประเมินการดำเนินงานของรัฐสภาไทยตามเกณฑ์และตัวชี้วัด
ของสหภาพรัฐสภา พ.ศ.2556 36
การประเมินการดำเนินงานของรัฐสภาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดของสหภาพรัฐสภาดังกล่าว
เป็นการวิจัยประเมินผล (Evaluation Research) เพื่อประเมินรัฐสภาไทยอันนำไปสู่การยกระดับประสิทธิภาพ
36 สรุปจาก สถาบันการเมืองกับการพัฒนาประชาธิปไตย: การดำเนินงานของรัฐสภาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดของสหภาพรัฐสภา
(IPU), เล่มเดิม, และ การประเมินการดำเนินงานของรัฐสภาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดของสหภาพรัฐสภา-Assessment of Thai
Parliament on ของ Inter-Parliamentary Union (IPU) (2559) โดย จาก ถวิลวดี บุรีกุล, มาณวิภา อินทรทัต, ภาคภูมิ ฤกขะเมธ,
ศรีสุวรรณ พยอมยงค์, นิตยา โพธิ์นอก, รัชวดี แสงมหะหมัด,...สกล สิทธิกัน, (2559), วารสารราชภัฎสุราษฎร์ธานี, ปีที 3 ฉบับที่ 1
(มกราคม-มิถุนายน) น.105-128. ลิขสิทธิ์ โดยมหาวิทยาลัยราชภัฎสุราษฎร์ธานี
การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)