Page 29 - kpiebook63019

24

การประเมินผลการด าเนินงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)

ภาพ 2.1 กรอบแนวคิดหลักธรรมาภิบาล 19

ในปัจจุบัน หลักธรรมาภิบาล ได้รับการยอมรับว่าเป็นหลักการสำคัญที่ประเทศไทยจำเป็นต้องยึดถือ
17
ภาพ 2.1 กรอบแนวคิดหลักธรรมาภิบาล
และมุ่งมั่นที่จะรักษาไว้ โดยในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้ปรากฏถ้อยคำ

“ธรรมาภิบาล” ทั้งในคำปรารภถึงเจตจำนงของรัฐธรรมนูญ ดังนี้
“..เพื่อมิให้ผู้บริหารที่ปราศจากคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลเข้ามามีอำนาจในการปกครอง
ในปัจจุบัน หลักธรรมาภิบาล ได้รับการยอมรับว่าเป็นหลักการส าคัญที่ประเทศไทยจ าเป็นต้อง
บ้านเมืองหรือใช้อำนาจตามอำเภอใจ และการกำหนดมาตรการป้องกันและบริหารจัดการวิกฤตการณ์ของ
ยึดถือและมุ่งมั่นที่จะรักษาไว้ โดยในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้ปรากฏ
ประเทศให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น...”

ถ้อยค า “ธรรมาภิบาล”ทั้งในค าปรารภถึงเจตจ านงของรัฐธรรมนูญ ดังนี้
“การสร้างกลไกในการปฏิรูปประเทศในด้านต่าง ๆ ที่สำคัญและจำเป็นอย่างร่วมมือร่วมใจกัน
รวมตลอดทั้งการลดเงื่อนไขความขัดแย้งเพื่อให้ประเทศมีความสงบสุขบนพื้นฐานของความรู้รักสามัคคี
“..เพื่อมิให้ผู้บริหารที่ปราศจากคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลเข้ามามีอ านาจในการ
ปรองดองการจะดำเนินการในเรื่องเหล่านี้ให้ลุล่วงไปได้จำต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประชาชน
ทุกภาคส่วนกับหน่วยงานทั้งหลายของรัฐตามแนวทางประชารัฐภายใต้กฎเกณฑ์ตามหลักการปกครอง
ปกครองบ้านเมืองหรือใช้อ านาจตามอ าเภอใจ และการก าหนดมาตรการป้องกันและบริหารจัดการ
ในระบอบประชาธิปไตยและประเพณีการปกครองที่เหมาะสมกับสถานการณ์และลักษณะสังคมไทย
วิกฤตการณ์ของประเทศให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น...”

19 จาก สถาบันการเมืองกับการพัฒนาประชาธิปไตย: ศึกษากรณีการดำเนินงานของรัฐสภาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดของสหภาพ
รัฐสภา (Inter-Parliamentary Union: IPU (น.2-8) โดย สถาบันพระปกเกล้า, 2555, กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า, ลิขสิทธิ์ 2555
“การสร้างกลไกในการปฏิรูปประเทศในด้านต่าง ๆ ที่ส าคัญและจ าเป็นอย่างร่วมมือร่วมใจกัน
โดย สถาบันพระปกเกล้า.
รวมตลอดทั้งการลดเงื่อนไขความขัดแย้งเพื่อให้ประเทศมีความสงบสุขบนพื้นฐานของความรู้รักสามัคคี

ปรองดองการจะด าเนินการในเรื่องเหล่านี้ให้ลุล่วงไปได้จ าต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างประชาชนทุกภาค

การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภาไทย (สภานิติบัญญัติแห่งชาติ) โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)
ส่วนกับหน่วยงานทั้งหลายของรัฐตามแนวทางประชารัฐภายใต้กฎเกณฑ์ตามหลักการปกครองในระบอบ

ประชาธิปไตยและประเพณีการปกครองที่เหมาะสมกับสถานการณ์และลักษณะสังคมไทย หลักความสุจริต

17 จาก สถาบันการเมืองกับการพัฒนาประชาธิปไตย: ศึกษากรณีการด าเนินงานของรัฐสภาตามเกณฑ์และตัวชี้วัดของ

สหภาพรัฐสภา (Inter-Parliamentary Union: IPU (น.2-8) โดย สถาบันพระปกเกล้า,2555, กรุงเทพ: สถาบัน

พระปกเกล้า, ลิขสิทธิ์ 2555 โดย สถาบันพระปกเกล้า.

2-9