Page 34 - kpiebook63014
P. 34

33








                          1.1  ระบบเขต เสียงข้างมากธรรมดา หนึ่งเขตหนึ่งคน (Single-Member Districts/ Constituencies

                               -SMD)  เป็นระบบเลือกตั้งที่เข้าใจง่ายต่อทั้งผู้ออกเสียงเลือกตั้งและผู้จัดการเลือกตั้ง
                               การนับคะแนนรู้ผลแพ้-ชนะเป็นไปอย่างรวดเร็ว เป็นระบบที่โดยทั่วไปเอื้อให้พรรคการเมือง

                               จัดตั้งรัฐบาลได้โดยใช้เวลาไม่นานหลังการเลือกตั้งสิ้นสุดลง ข้อเสียคือผู้ชนะการเลือกตั้ง
                               ไม่อาจประกันได้ว่าเป็นตัวแทนของประชาชนจำานวนมากพอที่จะอ้างความชอบธรรมว่า

                               มาจากการยอมรับของเสียงส่วนใหญ่จริงๆ หากนำาคะแนนเสียงของผู้ที่ไม่ได้เลือกผู้ชนะ
                               มารวมกันอาจจะมากกว่าจำานวนคนที่เลือกผู้ชนะก็เป็นได้ นอกจากนั้นระบบนี้ยังเอื้อให้

                               พรรคการเมืองขนาดใหญ่ได้เปรียบ จากการแปรคะแนนเสียงให้เป็นที่นั่งในสภา (สิริพรรณ,
                               2516, 39-44)

                          1.2  ระบบเขต เสียงข้างมากธรรมดา หนึ่งเขตหลายคน (Multi-Member Districts/ Constituencies -

                                MMD) หรือ บล็อกโหวต (Block/ Bloc Vote) ระบบเลือกตั้งนี้เขตเลือกตั้งหนึ่งมีผู้แทนได้
                               หลายคน ผู้ออกเสียงเลือกตั้งแต่ละคนสามารถเลือกผู้สมัครได้หลายคน แต่ไม่เกินจำานวน

                               ของผู้แทนหรือที่นั่งที่พึงมีในเขตเลือกตั้งนั้น โดยผู้มีสิทธิออกเสียงสามารถเลือกผู้สมัคร
                               ที่มาจากพรรคเดียวกันหรือต่างพรรคก็ได้ในจำานวนที่นั่งในเขตเลือกตั้งนั้นๆ ตัดสินกันที่

                               คะแนนสูงสุดไล่เรียงลำาดับตามจำานวนที่นั่งในเขตเลือกตั้ง ข้อดีของระบบเลือกตั้งนี้คือ
                               เข้าใจง่าย และเอื้อให้เกิดพรรคการเมืองหลายพรรคสามารถเบียดเข้ามาเป็นผู้แทนได้ แต่

                               ในขณะเดียวกันระบบนี้ทำาให้เกิดการแปรคะแนนเสียงเป็นที่นั่งมีความเบี่ยงเบนสูงซึ่งทำาให้
                               พรรคใหญ่ได้เปรียบ และสามารถมีที่นั่งในเขตเลือกตั้งนั้นสูงกว่าคะแนนเสียงที่ได้รับเลือก

                               จากประชาชน (สิริพรรณ,2561, 45-50)

                          1.3  ระบบเขตเสียงข้างมากธรรมดา หนึ่งเขตหลายคน คะแนนเสียงเดียว ถ่ายโอนคะแนนไม่ได้

                               (Single Non-Transferable Vote - SNTV)  เป็นระบบเขตเลือกตั้งที่หนึ่งเขตมีผู้แทนได้มากกว่า
                               หนึ่งคน แต่ผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งลงคะแนนได้เพียง 1 เสียงเท่านั้น ผู้ที่ชนะการเลือกตั้ง

                               คือผู้ที่ได้คะแนนมากที่สุดเรียงตามลำาดับลงมาให้ได้เท่ากับจำานวนผู้แทนที่เขตเลือกตั้งนั้น
                               พึงมี ระบบเลือกตั้งแบบนี้เป็นหลักประกันให้คนกลุ่มน้อยสามารถเข้ามาเป็นตัวแทนใน

                               เขตนั้นๆ ได้ เพราะคะแนนเสียง 1 ใน 5 ก็อาจทำาให้ผู้สมัครชนะการเลือกตั้งได้ ระบบ
                               เลือกตั้งแบบนี้จึงออกแบบมาเพื่อท้าทายการวางกลยุทธ์ของพรรคการเมืองในการส่ง

                               ผู้สมัครแข่งขันเลือกตั้งเพื่อให้พรรคชนะที่นั่งมากที่สุดในเขตเลือกตั้งนั้นๆ ข้อด้อยของ
                               ระบบนี้คือ การที่พรรคการเมืองที่มีชื่อเสียง สามารถสร้างระบบเครือข่ายอุปถัมภ์ในเขต

                               เลือกตั้งและนำาไปสู่การเอื้อให้นักการเมืองในพรรคนั้นสามารถชนะการเลือกตั้งได้ง่าย
                               (สิริพรรณ, 2561, 50-53)

                          1.4  ระบบเขตเสียงข้างมากธรรมดา จำากัดจำานวนการลงคะแนนเสียง (Limited Vote - LV) ระบบนี้

                               ในแต่ละเขตเลือกตั้งมีผู้แทนได้มากกว่า 1 คน แต่ผู้มีสิทธิออกเสียงสามารถลงคะแนนได้
                               มากกว่า 1 คะแนน แต่น้อยกว่าจำานวนผู้แทนที่เขตเลือกตั้งนั้นพึงมี เช่น ในเขตเลือกตั้ง
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39