Page 42 - kpiebook63011
P. 42
42 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดเชียงใหม่
การกำาหนดจำานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ที่แต่ละจังหวัดพึงมี (มาตรา 26)
1) ให้ใช้จำานวนราษฎรทั้งประเทศตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรในปีสุดท้ายก่อนปีที่มีการเลือกตั้ง
หารด้วยจำานวน ส.ส. แบบแบ่งเขตทั้งหมดคือ 350 คน จะได้เป็นจำานวนราษฎรต่อ ส.ส.แบบแบ่งเขตหนึ่งคน
โดยในการเลือกตั้งปี 2562 คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้ใช้จำานวนราษฎรตามฐานทะเบียนราษฎรปี
2560 จำานวน 66,188,503 คน มาคำานวณ และเมื่อนำาจำานวนดังกล่าวมาหารกับจำานวน ส.ส. 350 เขต ก็จะได้
ผลลัพธ์เป็นราษฎรเฉลี่ย 189,110 คน ต่อ ส.ส. หนึ่งคน
2) จังหวัดใดที่มีจำานวนราษฎรไม่ถึง 189,110 คน ให้จังหวัดนั้นมี ส.ส. แบบแบ่งเขตได้หนึ่งคน
โดยการเลือกตั้งครั้งนี้มี 8 จังหวัดจาก 77 จังหวัดที่มี ส.ส. แบบแบ่งเขตจังหวัดละหนึ่งคน คือ ตราด นครนายก
พังงา แม่ฮ่องสอน ระนอง สมุทรสงคราม สิงห์บุรี และอ่างทอง โดยจังหวัดจำานวนราษฎรน้อยที่สุดคือจังหวัด
ระนอง 190,399 คน ส่วนจังหวัดที่เหลือส่วนใหญ่มีราษฎรเกิน 200,000 คน
3) หากจังหวัดไหนมีจำานวนราษฎรเกินจำานวนราษฎรต่อ ส.ส.แบบแบ่งเขตหนึ่งคน ให้เพิ่มที่นั่ง ส.ส.
ไปตามสัดส่วนจำานวนราษฎร และแบ่งเขตเท่าจำานวนของ ส.ส.แบบแบ่งเขต โดยการแบ่งเขตจะต้องคำานึงถึง
พื้นที่เขตเลือกตั้งที่ติดต่อกันและจำานวนราษฎรที่ใกล้เคียงกัน
เกณฑ์การแบ่งเขตเลือกตั้ง (มาตรา 27)
1) ให้รวมอำาเภอเป็นหนึ่งเขตเลือกตั้ง
2) คำานึงถึงลักษณะพื้นที่ที่ใกล้เคียงกัน
3) ความสะดวกในการเดินทาง
4) การเคยอยู่ในเขตเลือกตั้งเดียวกัน
อย่างไรก็ตามหากรวมอำาเภอตามที่ระบุแล้วได้จำานวนราษฎรมากหรือน้อยเกินไปสามารถแบ่งตำาบล
ออกมาได้ แต่จะแยกหมู่บ้านออกจากตำาบลไม่ได้ โดยให้แบ่งตามสภาพของชุมชนที่ราษฎรมีการติดต่อกันเป็น
ประจำามีลักษณะเป็นชุมชนเดียวกันและสามารถเดินทางติดต่อกันได้สะดวก แต่ต้องมีจำานวนราษฎรใกล้เคียง
กันมากที่สุด (iLaw, 2561)
ในการเลือกตั้ง 24 มีนาคม 2562 นั้น สำานักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งต้องมีการปรับตัวอย่างมาก
ต่อการเปลี่ยนแปลงของกฎระเบียบ ตลอดจนพฤติกรรมการเลือกตั้งของประชาชนที่มีการเปลี่ยนแปลง การเตรียม
ความพร้อมของเจ้าหน้าที่ กกต. ในการเตรียมการจัดการเลือกตั้งเกิดขึ้นท่ามกลางความคาดหวังและการตื่นตัว
ของประชาชน กกต.จำาเป็นต้องเข้าถึงประชาชนทั้งในเชิงประชาสัมพันธ์และเชิงกลยุทธ์ผ่านสื่อออนไลน์
ที่ต้องเท่าทันการใช้สื่อออนไลน์ของพรรคการเมืองและนักการเมือง เพื่อให้ กกต.เป็นแหล่งข้อมูลสำาคัญของ
ประชาชนในการทำาความเข้าใจการเลือกตั้ง และเป็นแหล่งข้อมูลที่ถูกต้อง เพื่อให้การลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมาจากความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง
