Page 50 - kpiebook63006
P. 50

50    การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้ง
                 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสงขลา






             คะแนนของทั้ง 2 ระบบมาคิดคะแนนร่วมกัน  และไม่มีการชดเชยคะแนนจากระบบบัญชีรายชื่อ เพื่อนำามา

             จัดสรรที่นั่งที่ขาดหายไปจากระบบเขตเลือกตั้ง ซึ่งบ่งชี้ให้เห็นว่าระบบนี้ไม่สนใจในประเด็นการไม่สะท้อน
             สัดส่วนของคะแนนที่แท้จริง ของพรรคการเมืองกับจำานวนที่นั่งในสภา เนื่องจากระบบนี้ถูกออกแบบมา

             เพื่อให้พรรคการเมืองขนาดใหญ่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากในสภา ดังนั้น ในประเทศต่างๆ จึงให้ความ
             สำาคัญกับส.ส. ในระบบเขตเลือกตั้งด้วยการกำาหนดให้ส.ส.ในระบบเขตเลือกตั้ง ซึ่งใช้ระบบเลือกตั้งแบบ

             พหุนิยมหรือเสียงข้างมากธรรมดาเขตละ 1 คน มีจำานวนมากกว่าส.ส. ที่มาจากระบบบัญชีรายชื่อแทนที่
             จะมีสัดส่วนเท่าเทียมกัน เช่น ญี่ปุ่น จำานวนส.ส. แบบแบ่งเขต 60% ส่วนส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ 40%

             บางประเทศขาดความสมดุลเป็นอย่างมาก เช่น เกาหลีใต้ 80% เป็นส.ส. ในระบบเขตเลือกตั้ง ส่วนส.ส.
             จากระบบบัญชีรายชื่อมีเพียง 20% เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน ระบบนี้มีใช้ใน 21 ประเทศ และได้รับ

             ความนิยมอย่างสูงในการออกแบบระบบเลือกตั้งนับตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 21 เป็นต้นมา


                      ข้อดีของระบบนี้

                      1.  พรรคขนาดใหญ่มีโอกาสชนะเลือกตั้งได้จำานวนที่นั่งเกินครึ่ง นำาไปสู่การจัดตั้งรัฐบาล

                          พรรคเดียว ก่อให้เกิดรัฐบาลที่มีเสถียรภาพสูง


                      2.  ทำาให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถแยกการเลือก ระหว่างผู้สมัครที่ชื่นชอบในระบบเขตเลือกตั้ง
                          กับพรรคการเมืองที่ตนพึงพอใจในระบบบัญชีรายชื่อได้อย่างชัดเจน หรือที่เรียกว่า

                          “เลือกคนที่รัก เลือกพรรคที่ชอบ”


                      ข้อเสียของระบบนี้


                      1.  ระบบนี้ไม่ช่วยแก้ไขปัญหาการไม่สะท้อนความเป็นตัวแทนที่แท้จริง ที่มาจากจำานวนคะแนน
                          เสียงไม่ได้สัดส่วนกับตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง เพราะการคิดคะแนนแยกอิสระจากกัน

                          แตกต่างจากระบบผสมการแบ่งเขตกับสัดส่วน


                      2.  อาจเกิดการแบ่งแยกในหมู่สมาชิกสภาระหว่างสมาชิกที่มาจากระบบเขตเลือกตั้ง กับสมาชิก
                          ที่มาจากระบบบัญชีรายชื่อไม่ต่างจากระบบผสมการแบ่งเขตกับสัดส่วน






                     ระบบอื่นๆ


                      ระบบการเลือกตั้งต่างๆ ที่กล่าวมาข้างต้นเป็นระบบหลัก ซึ่งสามารถจัดกลุ่มหรือจัดประเภทได้

             แต่ยังมีอีกหลายระบบที่ไม่อาจจัดกลุ่มหรือประเภทได้
   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54   55