Page 49 - kpiebook63006
P. 49

49








                          3.  ในกรณีที่พรรคการเมืองใดมีจำานวน ส.ส. แบบแบ่งเขตรวมกันแล้วเท่ากับหรือมากกว่าจำานวน

                              ส.ส.ที่พึงมีได้ ให้พรรคการเมืองนั้นมี ส.ส.เฉพาะที่ได้รับเลือกตั้งจากระบบแบ่งเขตเลือกตั้ง
                              เท่านั้น ไม่มีส.ส.ที่มาจากระบบบัญชีรายชื่อเลย


                            ประเทศที่ใช้ระบบเลือกตั้งนี้ ซึ่งเป็นที่รู้จักกันอย่างแพร่หลายคือ เยอรมนี จนทำาให้ถูกเรียก

                  ในอีกชื่อหนึ่งว่า ระบบเลือกตั้งแบบเยอรมนี


                          ข้อดีของระบบนี้

                          1.  การแก้ไขปัญหาช่องโหว่ที่มาจากระบบพหุนิยม หรือระบบเสียงข้างมากธรรมดาที่ไม่สะท้อน

                              ความเป็นตัวแทนที่แท้จริงเนื่องจากจำานวนคะแนนเสียงไม่ได้สัดส่วนกับตัวแทน


                          2.  เปิดโอกาสให้กับพรรคการเมืองขนาดเล็ก พรรคการเมืองของคนเฉพาะกลุ่มได้มีตัวแทน
                              ของตนในสภา เช่น พรรคของชาติพันธ์หรือชนกลุ่มน้อย


                          ข้อเสียของระบบนี้


                          1.  ความยุ่งยาก ซับซ้อนในการทำาความเข้าใจให้กับผู้ใช้สิทธิเลือกตั้ง และฝ่ายจัดการเลือกตั้ง

                              ในการคิดคะแนนหาผู้ชนะเลือกตั้ง


                          2.  อาจเกิดการแบ่งแยกในหมู่สมาชิกสภาระหว่างสมาชิก ที่มาจากระบบเขตเลือกตั้งกับสมาชิก
                              ที่มาจากระบบบัญชีรายชื่อ


                          3.  เนื่องจากเป็นระบบที่เปิดโอกาสให้กับพรรคการเมืองขนาดเล็ก อาจนำาไปสู่ระบบพรรคการเมือง

                              แบบหลายพรรค ไม่มีพรรคการเมืองใดได้เสียงข้างเด็ดขาดหรือเกินครึ่ง ทำาให้เกิดรัฐบาลผสม
                              ซึ่งอาจส่งผลต่อปัญหาเสถียรภาพ






                              2.4.2 ระบบคู่ขนำนระหว่ำงกำรแบ่งเขตและสัดส่วนหรือระบบผสมที่เน้นเสียงข้ำงมำก
                  เด็ดขำด


                              ระบบนี้ไม่ต่างจากระบบผสมการแบ่งเขต กับสัดส่วนในด้านการใช้สิทธิเลือกตั้งที่ต้อง

                  เลือกทั้งผู้สมัครในระบบเขตเลือกตั้ง และระบบบัญชีรายชื่อพรรค บางประเทศใช้บัตรเลือกตั้งใบเดียว
                  แล้วแยกส่วนให้เลือกระหว่างผู้สมัครในระบบเขต กับผู้สมัครในระบบบัญชีรายชื่อพรรค เช่น เกาหลีใต้

                  บางประเทศใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบแยกจากกัน เช่น ญี่ปุ่น และไทยในการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540
                  และรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 แต่ความแตกต่างอยู่ที่การคิดคะแนนเพื่อหาผู้ชนะเลือกตั้ง โดยระบบนี้

                  จะแยกการคิดคะแนนระหว่างผู้สมัครทั้ง 2 ประเภทออกจากกัน หรือแยกเป็นอิสระจากกัน ไม่มีการนำา
   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53   54