Page 40 - kpiebook63006
P. 40
40 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสงขลา
2. ปัญหาการไม่ได้สัดส่วนระหว่างคะแนนเสียงรวมทุกเขตเลือกตั้ง ที่พรรคการเมืองได้รับ
กับจำานวนที่นั่งในรัฐสภา (disproportionality) พรรคที่ชนะเลือกตั้งมีจำานวนสมาชิกรัฐสภา
เกินครึ่งจนได้จัดตั้งรัฐบาล กลับมีคะแนนรวมกันทั้งประเทศตำ่ากว่าพรรคการเมืองที่ได้จำานวน
ที่นั่งรองลงมาหรือพรรคฝ่ายค้าน ซึ่งนักวิจารณ์ฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับระบบนี้มองว่าสะท้อน
ให้เห็นถึงความไม่ได้สัดส่วนระหว่างคะแนนเสียงกับการจัดสรรที่นั่ง
3. การสร้างความเสียเปรียบให้กับพรรคการเมืองขนาดเล็กที่มีจำานวนสมาชิกพรรคน้อย มีสาขา
พรรคที่ไม่กระจายทั่วประเทศ มีงบประมาณในการหาเสียงไม่มาก เช่น พรรคการเมืองที่เป็น
ตัวแทนชนกลุ่มน้อย หรือพรรคการเมืองในระดับท้องถิ่น โอกาสที่พรรคการเมืองขนาดเล็ก
จะชนะเลือกตั้งในระบบเลือกตั้งที่มีผู้ชนะเพียงแค่ 1 คน ซึ่งเป็นผู้ได้คะแนนสูงสุดนี้เป็น
ไปได้ยากมาก ระบบการเลือกตั้งนี้จึงถูกวิจารณ์ว่า ไม่สร้างความเท่าเทียมในโอกาสของ
การแข่งขันทางการเมืองระหว่างพรรคการเมืองต่างๆ
4. การเกิดความรู้สึกว่าคะแนนเสียงของตนไร้ความหมายจนนำาไปสู่การตัดสินใจไม่ไปใช้สิทธิ
เลือกตั้ง ข้อนี้สัมพันธ์เกี่ยวโยงกับข้อ (2) เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นว่า ผู้สมัครที่ตนต้องการ
จะเลือกเป็นผู้สมัครสังกัดพรรคการเมืองขนาดเล็ก การใช้สิทธิเลือกตั้งของตนจะสูญเปล่า
ไร้ความหมายในทางการเมืองเพราะผู้สมัครไม่มีโอกาสที่จะชนะเลือกตั้งได้จึงนำาไปสู่
“การนอนหลับทับสิทธิ”
2.1.2 ระบบเสียงข้ำงมำกธรรมดำ มีตัวแทนมำกกว่ำ 1 คน
ระบบเสียงข้างมากธรรมดา มีตัวแทนมากกว่า 1 คน (block vote: BV) ระบบนี้ยังคงยึดหลัก
ของ FPTP แต่ปรับจากการแบ่งเขตเลือกตั้งเขตละ 1 คน เป็นเขตละหลายคน (multi member district)
ผู้ได้คะแนนสูงสุดเรียงตามลำาดับของจำานวนผู้แทนที่พึงมีในเขตเลือกตั้งนั้นเป็นผู้ชนะการเลือกตั้ง ดังนั้น
ผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งสามารถลงคะแนนได้เท่ากับจำานวนของผู้แทนที่พึงมีในเขตเลือกตั้ง ซึ่งอาจตัดสินใจเลือก
ผู้สมัครจากพรรคการเมืองหนึ่งพรรคการเมืองใดทั้งหมดหรือที่เรียกว่าเลือก “ยกทีม” หรือตัดสินใจเลือก
ไม่ครบตามจำานวนที่พึงมีผู้แทนก็ได้ หรือเลือกผู้สมัครคละพรรคกันได้ตามที่ต้องการ
ข้อดีของระบบนี้
1. การเพิ่มจำานวนผู้แทนในเขตเลือกตั้งให้กับประชาชน แทนที่ประชาชนจะมีผู้แทนเพียงแค่
1 คนเท่านั้น ทำาให้เพิ่มโอกาสในการที่ประชาชนจะนำาเสนอปัญหา ข้อร้องเรียนต่างๆ ที่ตนมี
และหากในเขตเลือกตั้งนั้นมีผู้แทนมาจากต่างพรรคการเมืองก็จะเป็นโอกาสในการแข่งขัน
การทำางานเพื่อรักษาคะแนนนิยมทางการเมืองเพื่อการเลือกตั้งครั้งต่อไป
2. ความรับผิดชอบและการถูกตรวจสอบทางการเมือง ความเข้าใจง่าย ไม่ซับซ้อนยุ่งยากแก่
ผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งและความสะดวก รวดเร็วในการจัดการเลือกตั้งของคณะผู้จัดการเลือกตั้ง
ไม่แตกต่างจากระบบผู้ได้ที่ 1 ชนะเลือกตั้ง
