Page 35 - kpiebook63006

35

หรือประเทศที่ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแต่เกิดการรัฐประหาร ทำาให้รัฐบาลที่ขึ้นมาบริหารประเทศ

และสมาชิกรัฐสภาไม่ได้มาจากการเลือกตั้งแต่ในท้ายที่สุดก็เข้าสู่กระบวนการเลือกตั้งก็เพื่อต้องการสร้าง
ความชอบธรรมทางการเมือง ให้ประชาชนทั้งในและต่างประเทศยอมรับการมีอำานาจบริหารประเทศของ

รัฐบาล ขณะที่ประเทศที่เป็นประชาธิปไตยสามารถอ้างได้อย่างเต็มภาคภูมิว่าเป็นรัฐบาลที่ได้รับอาณัติ
(mandate) จากประชาชนให้บริหารประเทศได้เพราะผ่านกระบวนการสำาคัญคือ การเลือกตั้งมาแล้ว

การเลือกตั้งซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำาคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตย

รูปแบบตัวแทน ต้องมีวิธีการได้มาของตัวแทนที่บริสุทธิ์ ยุติธรรม โปร่งใส ไม่เช่นนั้นแล้วย่อมจะทำาให้เกิด
ข้อกังขาที่มีต่อประชาธิปไตยรูปแบบนี้ อีกทั้งการเลือกตั้งเพื่อให้ได้ตัวแทนไปทำาหน้าที่บัญญัติกฎหมาย

หรือการบริหารประเทศนั้นไม่ได้ มีเฉพาะในประเทศที่ปกครองในระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น ดังที่ได้
กล่าวมาแล้วในข้อที่ 5 ข้างต้นว่า ประเทศที่ปกครองในรูปแบบอื่นๆ ก็มีการเลือกตั้งเช่นเดียวกัน เช่น

จีน หรือสหภาพโซเวียตในอดีต ซึ่งปกครองในระบอบคอมมิวนิสต์ต่างก็มีการเลือกตั้ง ดังนั้น การเลือกตั้ง
ในระบอบประชาธิปไตยมีความจำาเป็นอย่างยิ่ง ที่จะต้องมีความแตกต่างจากการเลือกตั้งในระบอบการเมือง

แบบอื่น โดยมีหลักการที่สำาคัญดังนี้

1. หลักควำมอิสระแห่งกำรเลือกตั้ง (freedom of election)

การออกเสียงเลือกตั้งจะต้องเป็นไปโดยอิสระปราศจากการบังคับหรือการกระทำาใดๆ ที่เป็น

เหตุให้การเลือกตั้งถูกบิดเบือนไปจากเจตจำานงที่แท้จริงของผู้ออกเสียงเลือกตั้ง เพื่อให้การออกเสียง
เลือกตั้งนั้นเป็นไปตามความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริงว่าเขาต้องการเลือกใคร จากพรรคการเมืองใด

เป็นตัวแทนของเขาอย่างแท้จริง

2. หลักกำรเลือกตั้งตำมก�ำหนดระยะเวลำ (periodic election)

การเลือกตั้งจะต้องมีกำาหนดเวลาที่แน่นอน เช่น กำาหนดให้มีการเลือกตั้งโดยปกติทุก 4 ปี หรือ
5 ปี เป็นต้น เว้นแต่เกิดกรณีการยุบสภา ซึ่งจะนำาไปสู่การเลือกตั้งก่อนระยะเวลาที่กำาหนดไว้

3. หลักกำรเลือกตั้งอย่ำงแท้จริงหรือกำรเลือกตั้งที่ยุติธรรม (genuine election)

รัฐบาลมีหน้าที่สำาคัญที่จะต้องดำาเนินการเลือกตั้งเป็นไปโดยบริสุทธิ์ยุติธรรมตามตัวบทกฎหมาย

และจัดให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการดำาเนินการเลือกตั้งให้ได้มากที่สุด รวมทั้งเปิดโอกาสให้มีการคัดค้าน
การเลือกตั้งได้ หากการเลือกตั้งนั้นไม่เป็นไปโดยบริสุทธิ์ยุติธรรมอย่างแท้จริง

4. หลักกำรออกเสียงเลือกตั้งเป็นกำรทั่วไป (universal suffrage)

การเปิดโอกาสให้มีการออกเสียงเลือกตั้งอย่างทั่วถึงแก่ประชาชนทุกหมู่เหล่า โดยไม่นำาปัจจัย
ต่างๆ มาจำากัดสิทธิ เช่น สีผิว เพศ สถานภาพทางเศรษฐกิจ ศาสนา เว้นแต่ที่มีข้อจำากัดอันเป็นที่ยอมรับ

ทั่วไป เช่น ไม่ให้สิทธิเลือกตั้งแก่เด็กและบุคคลที่วิกลจริต มีจิตบกพร่อง เป็นต้น