Page 64 - kpiebook62008
P. 64
๓๓
ได้รับผลผลิตตามเป้าหมายที่วางไว้ ความสามารถของหน่วยงานในการดำเนินงานเพื่อบรรลุผลโดยสามารถลด
๗๙
ทรัพยากรที่หน่วยงานต้องใช้และสามารถเพิ่มผลผลิตที่เกิดขึ้น
๖๕. สิทธิของผู้เสียภาษีในการตรวจสอบการใช้งบประมาณ เมื่อพิจารณาช่วงเวลาการตรวจสอบการใช้
งบประมาณและองค์กรที่มีอำนาจตรวจสอบการใช้งบประมาณแล้วจะพบว่า แม้ในทางทฤษฎีจะไม่ได้ให้สิทธิแก่ผู้
เสียภาษีโดยตรงในการตรวจสอบการใช้งบประมาณ แต่ผู้เสียภาษีอาจใช้สิทธิดังกล่าวผ่านองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่
ในการตรวจสอบ เช่น ในกรณีของฝ่ายนิติบัญญัติ รัฐสภาในฐานะเป็นผู้แทนของประชาชนมีอำนาจตรวจสอบก่อน
การใช้งบประมาณเท่ากับว่ารัฐสภาได้ใช้อำนาจในการตรวจแทนประชาชน ในกรณีขององค์กรตรวจเงินแผ่นดิน ผู้
เสียภาษีอาจร้องเรียนไปยังองค์กรตรวจเงินแผ่นดินเพื่อให้มีการตรวจสอบการใช้งบประมาณได้ ในกรณีที่มีปฏิบัติ
หน้าที่หรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ผู้เสียภาษีอาจใช้สิทธิได้การแจ้งความดำเนินคดีผ่านพนักงาน
สอบสวนได้เช่นกัน ดังนั้น การสร้างความสมดุลระหว่างหน้าที่และสิทธิของผู้เสียภาษีโดยผ่านการตรวจสอบการใช้
งบประมาณจึงจำเป็นต้องจัดทำระบบการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลโดยเฉพาะการองค์กร
ตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบหลังการใช้งบประมาณเนื่องจากองค์กรตรวจเงินแผ่นดินพึงเป็นอิสระและเป็นการ
ตรวจสอบที่มีข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการใช้งบประมาณเกิดขึ้นแล้ว
๗๙ เรื่องเดียวกัน, หน้า ๓๔๖.