Page 105 - kpiebook62008

๗๔

นอกจากนี้ยังเป็นการเปิดโอกาสให้ข้าราชการการเมืองและข้าราชการประจำใช้ดุลพินิจโดยขาดความชอบธรรม

เพราะขัดต่อหลักธรรมาภิบาล และการเสนอร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

และนายกรัฐมนตรี เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณานั้น เป็นการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากไม่

รักษาประโยชน์ส่วนรวมของชนชาวไทย เป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบและส่อให้เกิดการทุจริต ไม่ปฏิบัติตาม

หลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี และไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมสำหรับผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและ

เจ้าหน้าที่ของรัฐตามที่บัญญัติในมาตรา ๑๖๐ และมาตรา ๑๖๔ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.
๒๕๖๐ ดังนั้น ความเป็นรัฐมนตรีจึงสิ้นสุดลงเฉพาะตัวตามมาตรา ๑๗๐ และส่งผลให้รัฐมนตรีทั้งคณะต้องพ้นจาก

ตำแหน่ง

๑๓๔. นอกจากนี้ ผู้ร้องยังอ้างว่าเมื่อวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๖๐ เครือข่ายประชาชน โดยนายธีระชัย ภูวนาถนรานุ

บาล ได้ยื่นหนังสือถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาและตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับ และให้ดำเนินการ

ตามมาตรา ๑๔๘ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ แต่นายกรัฐมนตรีไม่ดำเนินการ ผู้ร้องจึง

ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัย ดังนี้

(๑) ขอให้วินิจฉัยว่าร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับที่ผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๓๐ มีนาคม

๒๕๖๐ และจะประกาศใช้บังคับเป็นกฎหมายมิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ให้เพิกถอนและให้ระงับการนำไปใช้ระหว่าง

รับคำร้องไว้พิจารณาไต่สวน และให้มีผลระงับในการเปิดประมูลสำรวจผลิตปิโตรเลียมรอบที่ ๒๑ ไว้ก่อนจนกว่า

การพิจารณาจะถึงที่สุด

(๒) ขอให้วินิจฉัยความเป็นรัฐมนตรีของนายกรัฐมนตรีและของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานขาด

คุณสมบัติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐

๑๓๕. อย่างไรก็ดี เมื่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยในประเด็นที่ว่าคำร้องดังกล่าวต้องด้วยมาตรา ๒๑๓ แห่ง

ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ที่ศาลรัฐธรรมนูญจะรับไว้พิจารณาวินิจฉัยหรือไม่ ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณา
๑๒๗

๑๒๗ มาตรา ๒๑๓ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติว่า “บุคคลซึ่งถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่

รัฐธรรมนูญคุ้มครองไว้มีสิทธิยื่นคําร้อง ต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อมีคําวินิจฉัยว่าการกระทํานั้นขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ ตาม
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ”