Page 104 - kpiebook62008
P. 104

๗๓

               ๒๑๐ แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ บัญญัติถึงอำนาจและหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญเอาไว้

               โดยอำนาจและหน้าที่ที่ปรากฏในอนุมาตราแรกของมาตรานี้คือการพิจารณาวินิจฉัยความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของ

               กฎหมายหรือร่างกฎหมาย โดยกำหนดให้หลักเกณฑ์ในเรื่องของการยื่นคำร้องและเงื่อนไขการยื่นคำร้อง การ

               พิจารณาวินิจฉัย การทำคำวินิจฉัย และการดำเนินงานของศาลรัฐธรรมนูญ นอกจากที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแล้ว

                                                                                        ๑๒๖
               ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ



               ๑๓๒.  ตัวอย่างการบังคับใช้หลักความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายภาษี ภายใต้รัฐธรรมนูญแห่ง

               ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มีคำสั่งศาลรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายหรือกฎหมายภาษีอากรเพียง

               หนึ่งเดียว คือ คำสั่งศาลรัฐธรรมนูญ ที่ ๖/๒๕๖๐ วันที่ ๗ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๐ เรื่อง คณะราษฎรไทยแห่งชาติ (ผู้
               ร้อง) ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๒๑๓ ว่า

               ร่างพระราชบัญญัติปิโตรเลียม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้ปิโตรเลียม (ฉบับที่ ..) พ.ศ.

               .... ที่ผ่านการพิจารณาสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เป็นการกระทำที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

               พ.ศ. ๒๕๖๐ หรือไม่





               ๑๓๓.  ผู้ร้องอ้างว่าการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับดังกล่าวเป็นการกระทำที่แสดงถึงเจตนาในการ

               ละเลยการแก้ไขปัญหาของพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับ อันอาจนำไปสู่การทุจริตฉ้อราษฎร์บังหลวงในการปฏิบัติ

               หน้าที่ของข้าราชการการเมืองและข้าราชการประจำ และเป็นการขัดต่อมติของที่ประชุมร่วมคณะรัฐมนตรีและ

               คณะรักษาความสงบแห่งชาติอีกทั้งยังขัดกับรายงานการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาปัญหา
               การบังคับใช้พระราชบัญญัติปิโตรเลียม พ.ศ. ๒๕๑๔ และพระราชบัญญัติภาษีเงินได้ปิโตรเลียม พ.ศ. ๒๕๑๔ สภา

               นิติบัญญัติแห่งชาติจึงเป็นการกระทำที่ขัดต่อกฎหมาย นอกจากนั้น เนื้อหาของร่างพระราชบัญญัติปิโตรเลียม

               (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติภาษีเงินได้ปิโตรเลียม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ยังเป็นภัยร้ายแรงต่อชาติ

               นำไปสู่การฉ้อราษฎร์บังหลวงเพราะไม่แก้ไขปัญหาผลประโยชน์รั่วไหลจากระบบสัมปทานส่งผลให้รัฐขาดรายได้ใน

               การนำมาใช้ประโยชน์แก่ชาติและประชาชนและมีที่มาขัดต่อกฎหมายโดยขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญแห่ง

               ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง มาตรา ๕๗ (๒) มาตรา ๕๘ วรรคหนึ่งและวรรคสอง

               มาตรา ๖๓ มาตรา ๗๖ วรรคหนึ่ง มาตรา ๗๗ วรรคสองและวรรคสาม และมาตรา ๑๖๔ วรรคหนึ่ง (๑) และ (๓)



               ๑๒๖  มาตรา ๒๑๐ วรรคสอง แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐
   99   100   101   102   103   104   105   106   107   108   109