Page 75 - kpiebook62002
P. 75
- ที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสและหน่วยด้านการคลังและการเงิน ได้แก่ ที่ประชุมเจ้าหน้าที่
อาวุโสธนาคารกลางและกระทรวงการคลังอาเซียน (ASEAN Finance and Central Bank Deputies
Meeting: AFDM) และหน่วยข่าวกรองทางการเงิน (Financial Intelligence Unit) ของแต่ละรัฐสมาชิก
- ที่ประชุมผู้อ านวยการกรมการตรวจคนเข้าเมือง และหัวหน้ากองการกงสุลของกระทรวง
การต่างประเทศ (Directors-General of Immigration Departments and Heads of Consular Affairs
Divisions of Ministries of Foreign Affairs Meeting: DGICM) (ASEAN, 2017)
ไปจนถึงองคภาวะที่มีความสัมพันธ์กับอาเซียนอย่างกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ในอาเซียน เช่น ที่
ประชุมอธิบดีกรมต ารวจอาเซียน (ASEAN Chiefs of Police Conference: ASEANAPOL)
ในระดับอาเซียนนั้น ความร่วมมือในการต่อต้านการค้ามนุษย์อิงตราสารระหว่างประเทศและภูมิภาค
ทั้งที่เป็นสนธิสัญญาและไม่ใช่สนธิสัญญานอกเหนือจากกฎหมายต่อต้านการค้ามนุษย์ของแต่ละประเทศ
ส าหรับตราสารของอาเซียนนั้นที่เป็นสนธิสัญญามี 2 ฉบับ ได้แก่ อนุสัญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้า
มนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก และสนธิสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญาของ
ประเทศอาเซียนที่มีความคิดเหมือนกัน
1) อนุสัญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก (ASEAN Convention
Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children: ACTIP) ค.ศ. 2015 ซึ่งนายกรัฐมนตรี
ไทยร่วมลงนามในการประชุมสุยอดอาเซียนครั้งที่ 27 ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย และให้สัตยาบัน
แล้วในวันที่ 24 กรกฎาคม ค.ศ. 2016 เป็นประเทศที่สามต่อจากกัมพูชาและสิงคโปร์ จนถึงตอนนี้สนธิสัญญานี้
มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่ปี 2017 และมีเพียงบรูไนที่ยังไม่ให้สัตยาบัน
2) สนธิสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญาของประเทศอาเซียนที่มีความคิด
เหมือนกัน (Treaty on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters among Like-Minded ASEAN
Member Countries: ASEAN MLAT) ค.ศ. 2004 (ASEAN, 2018b, p. vi) ซึ่งไทยให้สัตยาบันเป็นประเทศ
สุดท้ายในวันที่ 31 มกราคม 2013 ซึ่งเพิ่มประสิทธิภาพความร่วมมือในการด าเนินคดีค้ามนุษย์ในอาเซียน
ส่วนที่ไม่เป็นสนธิสัญญามีหลายประเภทตั้งแต่วิสัยทัศน์ ปฏิญญา แผนปฏิบัติการ แผนการด าเนินงาน
องค์กร แนวปฏิบัติ ฉันทามติ ดังนี้ (ASEAN, 2018b, p. vii ส าหรับกฎหมายต่อต้านการค้ามนุษย์ของแต่ละ
ประเทศ ดู p. viii)
- วิสัยทัศน์อาเซียน 2020 (ASEAN Vision 2020) ค.ศ. 1997
- ปฏิญญามี 3 ฉบับ ได้แก่ (1) ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยอาชญากรรมข้ามชาติ (ASEAN Declaration
on Transnational Crime) ค.ศ. 1997 (2) ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์โดยเฉพาะสตรี
และเด็ก (ASEAN Declaration Against Trafficking in Persons Particularly Women and Children)
ค.ศ. 2004 และ (3) ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการคุ้มครองและการส่งเสริมสิทธิของแรงงานข้ามชาติ (ASEAN
Declaration on the Protection and Promotion of the Rights of Migrant Workers) ค.ศ. 2007 โดย
ปฏิญญาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการค้ามนุษย์โดยตรงนั้น คือ ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการต่อต้านการค้ามนุษย์
[59]