Page 58 - kpiebook62002
P. 58
ปัญหาการค้ามนุษย์ที่เกิดขึ้น เช่น การออกค าสั่งของ คสช. ที่ 22/2558 และ 46/2559 สั่งให้หน่วยงานกวดขัน
ควบคุมบังคับใช้กฎหมายอย่างเด็ดขาด และหากผู้ประกอบการ เจ้าของ ผู้ดูแลสถานที่ สถานบริการ หรือคล้าย
สถานบริการ เพิกเฉยหรือปล่อยปละละเลย มีโทษทางปกครอง ถูกปิดกิจการนานถึง 5 ปี เป็นต้น
2) ช่วงระยะเวลาในอีก 4 ปีถัดมา (ค.ศ. 2017–2021) รัฐบาลมีแผนในการจัดให้ประชาชน
กลุ่มเป้าหมายปลอดภัยจากการค้ามนุษย์ แรงงานต่างด้าวและบุคคลซึ่งไม่มีสัญชาติไทยเข้าสู่ระบบการจ้าง
แรงงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย ได้สิทธิประโยชน์ตามที่กฎหมายก าหนด โดยมีกลไกการด าเนินงานหลาย
ประการ (1) ส่งเสริมให้ประชาชนกลุ่มเป้าหมายเข้าถึงสิทธิของความเป็นมนุษย์ มีความรู้ สามารป้องกันตนเอง
จากการค้ามนุษย์ ตลอดจนสนับสนุนให้เกิดเครือข่ายเฝ้าระวังปัญหาในระดับชุมชน (2) พัฒนาและส่งเสริม
เครือข่ายความร่วมมือกับต่างประเทศ รวมทั้งเชื่อมโยงระบบ (3) จัดท าฐานข้อมูลระดับประเทศในประเด็น
การค้ามนุษย์ (4) เร่งรัดการด าเนินคดีกับผู้กระท าผิดฐานค้ามนุษย์ (5) เสริมสร้างศักยภาพบุคลากรในการ
ด าเนินคดีการค้ามนุษย์ รวมถึงในการช่วยเหลือ ปกป้อง และคุ้มครองสตรี เด็ก แรงงานไทย และแรงงานต่าง
ด้าว จากขบวนการค้ามนุษย์ และ (6) จัดระบบการจ้างแรงงาน ให้สามารถคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของ
แรงงานไทย และแรงงานต่างด้าว ตามที่กฎหมายก าหนด
3) กลไกรับมือปัญหาที่ถูกจัดอยู่ในยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง 20 ปีในยุทธศาสตร์ 20 ปีนั้น
การจัดการกับปัญหาค้ามนุษย์อยู่ภายใต้บูรณาการความร่วมมือกับต่างประเทศที่เอื้อให้เกิดความมั่นคง ความ
มั่งคั่งทางเศรษฐกิจ ป้องกันภัยคุกคามข้ามชาติ และคุณภาพชีวิตของคนในชาติโดยเน้นการพัฒนา
ประสิทธิภาพกลไก/กฎหมาย/ระเบียบปฏิบัติ/แนวทางการบริหารจัดการ ในการป้องกัน แก้ไขปัญหาการค้า
มนุษย์ รวมถึงพัฒนาเครือข่ายความร่วมมือกับมิตรประเทศและองค์การระหว่างประเทศ
2.2.2 หน่วยงาน
ในการวิเคราะห์กลไกรับมือปัญหาระดับชาติของไทยนี้จะน าเสนอเป็นส่วนๆ ตามยุทธศาสตร์
5Ps ดังนี้
1. Policy (นโยบาย) มีคณะกรรมการขับเคลื่อนการท างานในเชิงนโยบาย 2 คณะ ซึ่งจัดตั้ง
ขึ้นตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. 2551 (ค.ศ. 2008) ได้แก่ คณะกรรมการ
ป้องกันและปรามปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปคม.) และคณะกรรมการประสานและก ากับการ
ด าเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปกค.)
- คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปคม.) ซึ่ง
นายกรัฐมนตรีเป็นประธานกรรมการโดยต าแหน่งได้มอบหมายให้พลเอกประวิตร วงศ์สุวรรณ รอง
นายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคงเป็นประธาน รองนายกรัฐมนตรีประธานคณะกรรมการประสานและก ากับการ
ด าเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (คณะกรรมการ ปกค.) เป็นรองประธานกรรมการ
[42]