Page 159 - kpiebook61002
P. 159
. . . การบรรลุเป้ าหมายสุดท้ายของยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาว
ผลจากการดําเนินงานยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาว เรียกได้ว่าทําให้เกิดผลใน 3 ระดับ ระดับแรกคือ
ชุมชนได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็ง ระดับต่อมาเป็นผลที4ได้รับโดยตรงจากการดําเนินงานยุติธรรมชุมชน
และระดับที4สามเป็นผลลัพธ์ขั?นสุดท้ายของยุติธรรมชุมชน
การบรรลุเป้ าหมายระดับแรก ชุมชนได้รับการเสริมสร้างความเข้มแข็งเพราะการที4จะทําให้ชุมชนมา
ช่วยงานด้านยุติธรรมได้นั?น รัฐบาลสปป.ลาวได้ให้การสนับสนุนการอบรมและพัฒนาให้กับคณะผู้ที4ทํางาน
ขับเคลื4อนเรื4องนี? เรียกได้ว่าเป็นการติดอาวุธความรู้ด้านกฎหมายแก่กลุ่มเป้ าหมาย เช่น บุคลากรที4ได้มาเรียน
กฎหมายชั?นต้นได้มีความรู้ทางด้านกฎหมายมากขึ?นกว่าเดิม การมีส่วนร่วมของอํานาจการปกครองท้องถิ4น
ระดับหมู่บ้านโดยผู้นําและกลุ่มต่างๆ ทําให้เกิดการเรียนรู้และพัฒนาจากการเข้าไปเป็นหุ้นส่วนกับภาครัฐ
ชุมชนได้ใช้ความรู้ความสามารถช่วยสํานักงานยุติธรรมอําเภอในการโฆษณาเผยแพร่กฎหมายให้กับพ่อแม่
ประชาชนที4อยู่ภายในหมู่บ้านให้มีความรู้
ในส่วนของผลที4ได้รับจากการดําเนินงานยุติธรรมชุมชน ส่วนใหญ่เป็นผลจากการเคลื4อนงานของกลไก
หน่วยไกล่เกลี4ยระดับหมู่บ้าน ทําให้ปัญหาความขัดแย้งได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็ว ประชาชนได้รับความ
สะดวก และปัญหาเบาบางลงช่วยให้การทํางานของสํานักงานยุติธรรมอําเภอลดลง
สําหรับการบรรลุเป้ าหมายสุดท้ายของงานยุติธรรมชุมชน ส่วนใหญ่เป็นการบรรลุเป้ าหมายสุดท้าย
จากการดําเนินงานของหน่วยไกล่เกลี4ยเช่นกัน ได้แก่ เพิ4มความสามัคคีเป็นเอกภาพระหว่างประชาชนกลุ่มและ
ชนชั?นต่างๆ บนพื?นฐานระเบียบกฎหมาย รับรองความเสมอภาคต่อหน้ากฎหมายในหมู่บ้าน สร้างความพึง
พอใจระหว่างคู่กรณีในการแก้ปัญหาแบบประนีประนอม ทําให้ปัญหาอาชญากรรมหรือการกระทําผิดน้อยลง
นอกจากนี? งานยุติธรรมชุมชนยังทําให้ประชาชนเห็นว่ากฎหมายมีความยุติธรรม
คุณค่าของการเคลื4อนงานยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวถือว่าสอดคล้องกับการสรุปความสําคัญของ
ยุติธรรมชุมชน โดย กิตติพงษ์ กิตยารักษ์ (2550) และ กมลชนก ดุริยประกิจ (2545) ได้แก่ ทําให้รื?อฟื?นภูมิ
ปัญญาท้องถิ4นและนําศักยภาพของชุมชนมาใช้ ยกระดับความสามารถในการแก้ไขปัญหาชุมชน ทําให้
ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมมากขึ?น ช่วยให้การทํางานยุติธรรมกระแสหลักคล่องตัวมากขึ?น ช่วยให้
การทํางานของรัฐสอดคล้องกับแนวทางบริหารจัดการบ้านเมืองที4ดี
นอกจากนี? ข้อค้นพบว่าการเคลื4อนงานยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวได้ทําให้ประชาชนเห็นว่ากฎหมายมี
ความยุติธรรม ดังนั?น ผลที4ได้รับจากยุติธรรมชุมชนในความคิดเห็นของผู้ให้ข้อมูลจากสปป.ลาวจึงไปไกลเกิน
กว่าที4กาญจนา แก้วเทพ (2538, น.0b) กล่าวว่ายุติธรรมชุมชนเป็นทางเลือกที4หนุนเสริมกระบวนการยุติธรรม
กระแสหลักให้ดําเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยุติธรรมชุมชนในสปป.ลาวนั?นเป็นกลไกที4ส่งผลต่อความ
เชื4อมั4นในความยุติธรรม ทําให้ประชาชนกล้าใช้กฎหมายเป็นเครื4องมือในการแก้ปัญหามากขึ?น
150
