Page 179 - b30427_Fulltext
P. 179
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
แห่งประเทศไทย ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 สมาคมมวยไทยสมัครเล่นแห่งประเทศไทย
ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ซึ่งศาลปกครองสูงสุดพิพากษาให้ยกฟ้อง สืบเนื่องจากการอ้างสิทธิ
183
ในการจัดตั้งสมาคมมวยไทยซ้ำซ้อนกันอันอาจทำให้สังคมสับสน
แต่การยื่นเรื่องต่อศาลปกครองหรือศาลอื่นภายในประเทศ
ก็นับเป็นปัญหาอย่างมากในกรณีสมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทย เนื่องจาก
ถือเป็นการกระทำที่ขัดต่อข้อบังคับของสมาคมฟุตบอล และธรรมนูญสหพันธ์ฟุตบอล
นานาชาติ ซึ่งอาจทำให้สหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติลงโทษสมาคมฟุตบอลในลักษณะ
ต่าง ๆ เช่น ตัดสิทธิ์ทีมชาติเข้าร่วมแข่งขันในรายการระดับนานาชาติที่ฟีฟ่ารับรอง
ดังเช่นเมื่อปี พ.ศ. 2559 ฟีฟ่าได้ส่งหนังสือตักเตือนมายังสมาคมฯ หลังจากที่ได้มีบรรดา
สโมสรในลีกฟุตบอลภูมิภาคในขณะนั้น ได้แก่ สโมสรสุราษฎร์ เอฟซี, ยะลา ยูไนเต็ด,
พังงา เอฟซี และ ปัตตานี เอฟซี ร่วมกันยื่นฟ้องสมาคมฟุตบอลต่อศาลปกครอง
นครศรีธรรมราช เพื่อให้ออกคำสั่งระงับการเลือกตั้งตัวแทนจากลีกภูมิภาค เพื่อเป็น
ตัวแทนเข้าไปโหวตเลือกตั้งนายกสมาคมกีฬาฟุตบอลที่จะมีขึ้นในขณะนั้น โดยมีเนื้อหา
ในหนังสือในลักษณะที่อธิบายว่าธรรมนูญของฟีฟ่าได้บัญญัติให้สมาคมกีฬาฟุตบอล
ทุกประเทศต้องดำเนินกิจกรรมทางกีฬาฟุตบอลอย่างอิสระ และปราศจากการยุ่งเกี่ยว
จากบุคคลที่สาม ซึ่งในที่นี้ก็อาจตีความไปได้ว่าหมายถึงศาลภายในประเทศด้วย
สมาคมฯ จึงมีประกาศให้สโมสรทั้ง 4 สโมสรดำเนินการถอนฟ้อง มิเช่นนั้นจะต้องถูก
ระงับสิทธิการเป็นสมาชิกของสมาคมฯ คดีดังกล่าวจึงยุติไป 184
(4) มีข้อเสนอแนะให้จัดตั้งอนุญาโตตุลาการทางการกีฬาขึ้น
ในประเทศไทย
องค์กรกำกับกีฬาที่มีหน้าที่ปกครองกีฬาในแต่ละชนิดกีฬาหรือ
องค์กรกำกับกีฬาที่เป็นผู้จัดการแข่งขันกีฬาย่อมอาจเผชิญกับข้อพิพาทหรือข้อขัดแย้ง
(conflict) ระหว่างองค์กรกำกับกีฬาเองกับสโมสรกีฬาที่เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับ
กีฬาหรือระหว่างองค์กรกำกับกีฬาเองกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละชนิดกีฬาหรือ
ผู้ที่เข้ามามีส่วนร่วมในการแข่งขันกีฬา เมื่อคู่พิพาทเหล่านี้ไม่สามารถเจรจาต่อรอง
หรือไกล่เกลี่ยประนีประนอมข้อพิพาทเพื่อแสวงหาทางออกร่วมกันในขั้นต้นหรือคู่ความ
183 สืบค้นใน http://www.admincourt.go.th/adminCourt/m/suit.php.
184 ปองภพ นิลนพรัตน์, “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงโทษสโมสรฟุตบอลโดยสมาคมกีฬา
ฟุตบอลแห่งประเทศไทย,” 4.
1
สถาบันพระปกเกล้า
