Page 180 - b30427_Fulltext
P. 180
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
ได้พยายามเจรจาต่อรองหรือไกล่เกลี่ยประนีประนอมข้อพิพาทเพื่อแสวงหาทางออก
หรือประสานประโยชน์ร่วมกันแล้ว แต่ไม่สามารถหาข้อยุติได้ในลักษณะที่คู่ความทั้ง
สองฝ่าย (หรือหลายฝ่าย) ต่างยอมรับในการเจรจาต่อรองหรือการไกล่เกลี่ย
ประนีประนอม เหตุนี้เองระบบอนุญาโตตุลาการทางการกีฬา (sports arbitration
system) จึงได้ถูกพัฒนาขึ้นเพื่อระงับข้อพิพาทกัน หรือวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทระหว่าง
องค์กรกำกับกีฬากับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาหรือระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ในวงการกีฬาด้วยกัน ด้วยความเป็นกลางและเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย โดยทั่วไป
หากองค์กรกำกับกีฬาได้ใช้อำนาจตามระเบียบข้อบังคับของตนเพื่อออกคำสั่งลงโทษ
หรือคำสั่งอย่างหนึ่งอย่างใดอันมีผลเป็นการสร้างนิติสัมพันธ์ขึ้นระหว่างบุคคลในอัน
ที่จะก่อ เปลี่ยนแปลง โอน สงวน ระงับ หรือมีผลกระทบต่อสถานภาพของสิทธิหรือ
หน้าที่ของสโมสรกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา ไม่ว่าจะเป็นการถาวรก็ดี
หรือเป็นการชั่วคราวก็ตาม ซึ่งหากสโมสรกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬา
ไม่พอใจในผลของคำสั่งลงโทษและประสงค์จะโต้แย้งคำสั่งอย่างหนึ่งอย่างใด สโมสร
กีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาก็อาจใช้สิทธิอุทธรณ์คำสั่งตามขั้นตอน
ที่กำหนดไว้ในระเบียบข้อบังคับขององค์กรกำกับกีฬา และอุทธรณ์คำสั่งภายในระยะเวลา
ที่กำหนดเอาไว้ ซึ่งหากสโมสรกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาดำเนินการ
ตามขั้นตอนการอุทธรณ์ที่กำหนดไว้ในระเบียบข้อบังคับอย่างครบถ้วนแล้ว แต่ก็ยัง
ได้ผลไม่เป็นที่พอใจของตน สโมสรกีฬาหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแวดวงกีฬาอาจนำ
ข้อพิพาทไปให้อนุญาโตตุลาการทางการกีฬาวินิจฉัยชี้ขาดได้ โดยการระงับข้อพิพาท
โดยวิธีการอนุญาโตตุลาการทางการกีฬา แบ่งได้เป็น 2 รูปแบบ นั้นก็คือ
อนุญาโตตุลาการเฉพาะกิจ (ad hoc arbitration) ได้แก่
อนุญาโตตุลาการที่คู่พิพาทในวงการกีฬาดำเนินการทำข้อตกลงระหว่างกัน เพื่อตกลง
ว่าจะใช้วิธีการระงับข้อพิพาทด้วยวิธีการอนุญาโตตุลาการหากมีกรณีพิพาทระหว่างกัน
เกิดขึ้น พร้อมกับเสนอว่าข้อพิพาทในกรณีใดที่เกิดขึ้น จะให้อนุญาโตตุลาการเป็น
ผู้วินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทนั้น ซึ่งโดยมากมักเป็นข้อพิพาทที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการ
ไม่ปฏิบัติตามสัญญาทางแพ่งและพาณิชย์ระหว่างองค์กรกำกับกีฬาที่ปกครองกีฬา
ในแต่ละชนิดกีฬาหรือองค์กรกำกับกีฬาที่เป็นผู้จัดการแข่งขันกีฬากับสโมสรกีฬาหรือ
ชมรมกีฬาที่เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับกีฬาดังกล่าว รวมไปถึงข้อขัดแย้งเนื่องมาจาก
การไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบการแข่งขันขององค์กรกำกับกีฬาที่เป็นผู้จัดกิจกรรมการ
แข่งขันกีฬาขนาดใหญ่ (major sporting events) เช่น การแข่งขันกีฬาระดับโอลิมปิก
1
สถาบันพระปกเกล้า
