Page 178 - b30427_Fulltext

กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย

ที่ดำเนินกิจการด้านกีฬาชนิดนั้น ๆ แทน กกท. ย่อมเป็นหน่วยงานของรัฐด้วยเช่น
เดียวกัน เมื่อเกิดกรณีพิพาทกับองค์กรดังกล่าวเหล่านี้เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ คดีต้อง

ขึ้นสู่ศาลปกครองเท่านั้น 180

คดีจำนวนมากไม่พ้นเรื่องของการถูกลงโทษอันเนื่องมาจาก
ถูกกล่าวว่ากระทำผิดกฎกติกาในการแข่งขันกีฬาอาชีพแต่ละชนิด หรือฝ่าฝืนต่อ

ระเบียบข้อบังคับของสมาคมในเรื่องอื่น ซึ่งนักกีฬาหรือสโมสรย่อมได้รับความเสียหาย
จากคำสั่งลงโทษ เช่น ปรับเงิน ปรับแพ้ ห้ามลงทำการแข่งขัน ฯลฯ เพราะเป็นโทษ
ที่ร้ายแรง จึงส่งผลให้มีการยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อให้วินิจฉัยเพิกถอนคำสั่งลงโทษ

หลายคดี เช่นเมื่อปี พ.ศ. 2558 ได้มีเหตุการณ์สำคัญซึ่งส่งผลต่อการตกชั้นของ
หลายทีม ในเกมระหว่างสโมสรบีอีซีเทโรศาสนกับสโมสรแบงค็อก ยูไนเต็ด
เกิดประเด็นว่าทีมแบงค็อกเปลี่ยนตัวนักเตะต่างชาติเกินโควตาหรือไม่ ซึ่งในชั้นแรก

มีคำตัดสินให้ยึดตามผลการแข่งขันเดิมที่ทีมเทโรเป็นฝ่ายแพ้ 0-1 แต่ต่อมามีคำสั่ง
เปลี่ยนผลการแข่งขันให้แบงค็อกแพ้ 0-3 ก่อนที่แบงค็อกจะอุทธรณ์ผ่าน และกลับมา
ยืนยันให้แบงค็อกชนะ 1-0 ในที่สุด เป็นเหตุให้เกิดความพยายามจะฟ้องร้องสมาคม

กีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทย และบริษัท ไทยพรีเมียร์ลีก จำกัด ต่อศาลปกครองกลาง
โดยสโมสรบีอีซี เทโรศาสน 181

คดีความอีกจำนวนหนึ่งเป็นประเด็นปัญหาเรื่องการจัดตั้งสมาคม

กีฬาบางชนิดในจังหวัดต่าง ๆ ซึ่งทาง กกท.ไม่อนุญาตให้จัดตั้งขึ้น เรียกแบบเป็น
182
ทางการได้ว่าคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองออกคำสั่งโดยไม่ชอบด้วย
กฎหมาย คดีสำคัญได้แก่ คดีปกครองหมายเลขดำที่ อ.280/2550 คดีหมายเลขแดง

ที่ อ.99/2553 ระหว่างสมาคมมวยไทยแห่งประเทศไทย ผู้ฟ้องคดีกับการกีฬา

180 ตอกย้ำด้วยความเห็นของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลที่มีความเห็นว่า
สมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทยเป็นสมาคมตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ได้รับมอบอำนาจ
ทางปกครองจากการกีฬาแห่งประเทศไทย จึงเป็นหน่วยงานทางปกครอง อ้างใน ปองภพ นิลนพรัตน์,
“ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงโทษสโมสรฟุตบอลโดยสมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทย,”
(วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2560): 137.
181 “‘เทโร’ ฟ้องศาลปกครอง ขอสู้ถึง ‘ฟีฟ่า-ศาลโลก’,” กรุงเทพธุรกิจ, 28 พฤศจิกายน 2558,
สืบค้นเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2564, https://www.bangkokbiznews.com/news/detail/676346.
182 นัยนา พรประดับ, “การศึกษาความคิดเห็นเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดตั้งสมาคมกีฬาของการกีฬา
แห่งประเทศไทย,” (วิทยานิพนธ์บริหารธุรกิจมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม, 2554):
30-32.

1
สถาบันพระปกเกล้า