Page 125 - เอกสารประกอบการประชุมวิชาการ ครั้งที่ 23
P. 125
การประชุมวิชาการ
12 สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 23
ประชาธิปไตยในภูมิทัศน์ใหม่
(3) แผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา พัฒนาศักยภาพตลอดช่วงชีวิตตั้งแต่
การตั้งครรภ์จนถึงช่วงวัยผู้สูงอายุ โดยผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีความมั่นคงในชีวิต มีทักษะ
การดำรงชีวิตเรียนรู้พัฒนาตลอดชีวิต มีส่วนร่วมในกิจกรรมสังคม สร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่สังคม
เพิ่มขึ้น
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ พ.ศ. 2560 - 2564
ให้ความสำคัญกับการที่สังคมไทยเข้าสู่สังคมสูงวัย จำนวนประชากรวัยแรงงานลดลง ผู้สูงอายุ
มีปัญหาสุขภาพและมีแนวโน้มอยู่คนเดียวสูงขึ้น ปัญหาด้านสุขภาพของผู้สูงอายุส่งผลต่อ
ภาระค่าใช้จ่ายภาครัฐ ดังนั้นจึงต้องเตรียมความพร้อมผู้สูงอายุโดยเน้นพัฒนาทักษะที่เอื้อต่อ
การประกอบอาชีพที่เหมาะสมกับวัยสูงอายุ ส่งเสริมการสร้างรายได้และการมีงานทำของ
ผู้สูงอายุ ให้ความสำคัญกับการจัดบริการด้านสาธารณสุขของรัฐที่มีคุณภาพ นอกจากนั้น
ยังต้องผลักดันให้มีกฎหมายการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุครอบคลุมการจัดบริการทั้ง
ภาครัฐ เอกชน ภาคประชาสังคม และระบบการเงินการคลัง กลุ่มผู้สูงอายุที่ต้องการ
หลักประกันการดำรงชีวิตหลังเกษียณ เพิ่มการจัดสวัสดิการสังคม เช่น เพิ่มเบี้ยเบี้ยยังชีพ
ผู้สูงอายุที่ยากจนให้เพียงพอที่จะดำรงชีพได้ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวย
ความสะดวกเพื่อสนับสนุนการเดินทางของผู้สูงอายุ พัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และ
นวัตกรรมของประเทศไทยเพื่อสังคมผู้สูงอายุ
4.2 กฎหมายที่สำคัญของประเทศไทย หากพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหาร
ราชการแผ่นดิน การจัดสรรทรัพยากรของรัฐที่เกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุและการดูแล
แบบประคับประคอง พบว่ามีกฎหมายที่สำคัญได้แก่
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับสิทธิ
ตามรัฐธรรมนูญและแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐที่เกี่ยวข้องกับเรื่องการแพทย์และ
การสาธารณสุขของประชากร ได้แก่ มาตรา 47 มาตรา 55 และมาตรา 258
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดูแลผู้สูงอายุและการดูแลแบบประคับประคองในมิติ
ต่าง ๆ ได้แก่ พระราชบัญญัติทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534, พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ
พ.ศ. 2550, พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545, พระราชกฤษฎีกา
เงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล พ.ศ. 2553, พระราชบัญญัติประกันสังคม
พ.ศ. 2533, พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 และพระราชบัญญัติวัตถุออกฤทธิ์
ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559, พระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510, กฎหมายวิชาชีพต่าง ๆ,
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 4
กฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น