Page 24 - 23464_Full text
P. 24
23
จากปัญหาและจุดอ่อนข้อบกพร่องของระบบเลือกตั้งจัดสรรปันส่วนผสมตามรัฐธรรมนูญ
ฉบับ 2560 ที่ถูกวิจารณ์อย่างกว้างขวาง น าไปสู่ความพยายามผลักดันทั้งในรัฐสภาและนอกรัฐสภา
เพื่อให้มีการแก้ไขระบบเลือกตั้ง โดยความพยายามผลักดันให้มีการแก้ไขกติกาการเลือกตั้งนี้เกิดขึ้น
ตั้งแต่ช่วงเริ่มต้นการประชุมรัฐสภาและการจัดตั้งรัฐบาลในปลายปี 2562 เนื่องจากพรรคการเมือง
หลายพรรคทั้งพรรคร่วมฝ่ายค้าน เช่น พรรคเพื่อไทย พรรคอนาคตใหม่ พรรคประชาชาติ และพรรค
ร่วมฝ่ายรัฐบาล เช่น พรรคประชาธิปัตย์ ก็เสนอประเด็นการแก้ไขระบบเลือกตั้งประกอบกับการแก้ไข
ประเด็นอื่นๆ ในรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 เป็นประเด็นในการหาเสียงเลือกตั้งกับผู้สนับสนุนพรรคของ
3
ตนในการเลือกตั้งทั่วไปปี 2562 ประจวบกับสถานการณ์ทางการเมืองที่เริ่มคุกรุ่นร้อนแรงขึ้นในปี
2563 เมื่อปรากฏการณ์เคลื่อนไหวประท้วงบนท้องถนนของเยาวชนคนหนุ่มสาวและประชาชนที่
ผลักดันข้อเรียกร้องทางการเมืองหลายประการ และหนึ่งในข้อเรียกร้องหลักคือ การร่างรัฐธรรมนูญ
ใหม่ ซึ่งกติกาและระบบเลือกตั้งเป็นหนึ่งในหัวข้อที่ถูกหยิบยกมาถกเถียงในที่สาธารณะมากขึ้นเพราะ
เกี่ยวข้องกับประเด็นที่เป็นความขัดแย้งส าคัญในการเมืองไทยคือ ปัญหาความชอบธรรมในการขึ้นสู่
อ านาจ ทั้งหมดนี้ท าให้ประเด็นของการต่อสู้เพื่อปรับเปลี่ยนกติกาทางการเมือง (รัฐธรรมนูญ)
ในภาพรวมและกติกาการเลือกตั้งกลายเป็นประเด็นส าคัญทางการเมืองที่เผยให้เห็นความขัดแย้ง
(และความร่วมมือ) ระหว่างสถาบันและกลุ่มการเมืองในสังคมการเมืองไทยอย่างมีนัยส าคัญตลอดช่วง
ระยะเวลาระหว่างปี 2562-2565 ในส่วนถัดไป จะฉายภาพให้เห็นที่มา กระบวนการ และความเคลื่อนไหว
ในการแก้กติกาการเลือกตั้งจนะกระทั่งระบบเลือกตั้งแบบจัดสรรปันส่วนผสมถูกยกเลิกไปและ
ถูกแทนที่ด้วยระบบเลือกตั้งแบบใหม่ (ซึ่งกลับไปเหมือนระบบเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540)
ในท้ายที่สุด
ที่มา กระบวนการ และการผลักดันเพื่อปรับเปลี่ยนกติกาเลือกตั้ง
ปี 2563 เป็นปีที่เป็นจุดเริ่มต้นอย่างจริงจังในการเคลื่อนไหวเพื่อปรับเปลี่ยนกติกาเลือกตั้ง
ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยรวม โดยมีตัวแสดงทางการเมืองที่เข้ามามี
บทบาทส าคัญในการเคลื่อนไหวนี้ทั้งภาคประชาชน ฝ่ายค้าน และฝ่ายรัฐบาลซึ่งตอบสนองต่อ
สถานการณ์ทางการเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปในแต่ช่วงเวลา
คณะกรรมการการเลือกตั้ง) สิริพรรณ นกสวน และปริญญา เทวานฤมิตรกุล (นักวิชาการ) ได้ใน “ออกแบบใหม่
‘ระบบเลือกตั้ง’: สร้างระบบการเมืองที่เข้มแข็ง มีประสิทธิภาพ และสะท้อนเสียงประชาชนได้จริง,” the101world,
17 มี.ค. 2564 <https://www.the101.world/2021-constitution-electoral-system/>.
3 “เลือกตั้ง 62: 4 พรรคลั่นเดินหน้าแก้รธน. ถอนยุทธศาสตร์ คสช. ขณะที่ ปชป.ก็ไม่เห็นด้วย แต่แก้รายประเด็น,”
ประชาไท, 17 มี.ค. 2562 <https://prachatai.com/journal/2019/03/81557>.
