Page 116 - 23464_Full text
P. 116

115



                   (ซึ่งเป็นคนละเบอร์กับเบอร์พรรคในบัตรบัญชีรายชื่ออีกด้วย) ก่อให้เกิดความสับสนและสร้างเสียง
                   วิพากษ์วิจารณ์ในวงกว้างต่อการท าหน้าที่ของคณะกรรามการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ไม่อ านวย

                                        125
                   ความสะดวกให้ประชาชน
                          ประการที่สาม ปัญหาหลักที่ท าให้ยังคงมีบัตรเสียในอัตราที่สูงเกือบร้อยละ 4 ใน
                   การเลือกตั้งครั้งนี้แม้จะเป็นระบบเลือกตั้งที่คนไทยคุ้ยเคยอยู่แล้ว มาจากเกณฑ์วินิจฉัยบัตรเสีย
                   ที่เคร่งครัดจนเกินไปของเจ้าหน้าที่นับคะแนน โดยไม่พิจารณาถึงเจตนารมณ์ของประชาชน ดังที่
                   องค์กรอาสาสมัครของภาคประชาชนที่ร่วมสังเกตการณ์การเลือกตั้งและการนับคะแนนพบว่า

                   บัตรเลือกตั้งจ านวนมากถูกวินิจฉัยให้เป็นบัตรเสียด้วยเกณฑ์การวินิจฉัยที่หยุมหยิม มุ่งจับผิด ทั้งยัง
                   ขาดความคงเส้นคงวา กล่าวคือไม่มีเกณฑ์มาตรฐานของการวินิจฉัย แต่ใช้วิจารณญาณส่วนตัว
                                                    126
                   ของเจ้าหน้าที่รายบุคคลเป็นอย่างสูง  ฉะนั้น คณะกรรมการการเลือกตั้งควรน าปัญหานี้ไป
                   ปรับปรุงในการเลือกตั้งครั้งถัดไปโดยจัดอบรมเจ้าหน้าที่ให้วินิจฉัยโดยค านึงถึงเจตนารมณ์ของ

                   ประชาชนเป็นเกณฑ์ส าคัญที่สุด

                          โดยสรุป ผลการเลือกตั้งครั้งนี้ตอกย้ าข้อค้นพบจากงานวิจัยชิ้นก่อนหน้าของผู้เขียนว่า
                   ระบบเลือกตั้งแต่ละระบบที่ประเทศไทยเคยใช้มาไม่ได้ท าให้เกิดบัตรเสียมากและน้อยต่างกันอย่างมี
                   นัยส าคัญ แต่การเปลี่ยนระบบเลือกตั้งถี่เกินไปท าให้ประชาชนเกิดความสับสนในการลงคะแนน
                   บวกกับการออกแบบบัตรเลือกตั้งในระบบเขตที่สร้างความยุ่งยากและสับสนให้กับผู้มีสิทธิ

                   ลงคะแนน รวมกับการใช้เกณฑ์วินิจฉัยบัตรเสียที่เคร่งครัดโดยไม่พิจารณาถึงเจตนารมณ์ของ
                   ประชาชนท าให้บัตรเสียยังคงมีปริมาณสูงในการเลือกตั้งของไทย






















                   125  “เลือกตั้ง 66: ย้อนดูที่มาเบอร์-บัตรเลือกตั้งสับสน สูตรแบบทหารสร้างภาระให้ประชาชน,” iLaw, 6 เม.ย.
                   2566, https://ilaw.or.th/node/6449; “จวก! กกต. บัตรเลือกตั้งแบ่งเขตไร้โลโก้-ชื่อพรรคท าประชาชนสับสน-
                   ขอให้ทบทวน,” เดลินิวส์, 31 มี.ค. 2566, https://www.dailynews.co.th/news/2165662/
                   126   ดูตัวอย่างบัตรเลือกตั้งที่ถูกวินิจฉัยว่าเป็นบัตรเสียในเพจเฟซบุ๊คของกลุ่ม “Vote62” ซึ่งเป็นกลุ่มอาสาสมัครภาค
                   ประชาชนที่สังเกตการณ์การเลือกตั้ง ได้ใน https://www.facebook.com/photo?fbid=2206360
                   94107942&set=pcb.220637024107849; และดู “Vote62 ตั้งค าถาม บัตรเสีย 3 ล้านใบ มีเกิดจาก กกต. วินิจฉัย
                   ผิดไปเท่าไร,” ไทยรัฐ, 30 พ.ค. 2566, https://www.thairath.co.th/news/politic/2698144.
   111   112   113   114   115   116   117   118   119   120   121