Page 55 - 23154_Fulltext
P. 55
50
มาตรา 51 (2) แต่ละมลรัฐถือว่ามี 3 คะแนนเสียง เว้นแต่มลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 2 ล้าน
คนขึ้นไปจะถือว่ามี 4 คะแนนเสียง หรือมลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 6 ล้านคนขึ้นไปจะถือว่ามี 5
คะแนนเสียง หรือมลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 7 ล้านคนขึ้นไปจะถือว่ามี 6 คะแนนเสียง
มาตรา 51 (3) แต่ละมลรัฐแต่งตั้งสมาชิกสภามลรัฐได้ตามจ านวนคะแนนเสียงที่ก าหนดสัดส่วนไว้
การออกเสียงลงคะแนนจะได้คนละหนึ่งเสียงและด้วยสมาชิกที่แต่งตั้งหรือส ารองไว้เท่านั้น”
นอกจากนั้นสภาผู้แทนมลรัฐยังต้องท างานร่วมกับรัฐบาลสหพันธ์ ทั้งในแง่ของความโปร่งใสที่สภาต้อง
ชี้แจงต่อรัฐบาลสหพันธ์ และมีหน้าที่รายงานต่อรัฐบาลสหพันธ์ ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 53
“มาตรา 53 สมาชิกของรัฐบาลสหพันธ์มีสิทธิและหน้าที่เข้าร่วมประชุมสภาผู้แทนมลรัฐและ
คณะกรรมาธิการชุดของสภาผู้แทนมลรัฐ รวมถึงสิทธิของรัฐบาลสหพันธ์ที่จะเรียกสภาผู้แทนมลรัฐมา
รายงานเมื่อใดก็ได้ สภาผู้แทนมลรัฐต้องได้รับข้อมูลจากรัฐบาลสหพันธ์เพื่อประโยชน์ในการก าหนด
ความสัมพันธ์ในหน้าที่อันสภาผู้แทนมลรัฐได้รับหมาย”
รวมถึงในกระบวนการออกกฎหมายต่าง ๆ สภาผู้แทนมลรัฐมีอ านาจและหน้าที่ตามมาตรา 80 (2) ในการ
ตรวจสอบร่างกฎหมายล าดับรอง (statutory instrument) ที่รัฐบาลสหพันธ์ รัฐมนตรี หรือรัฐบาลมลรัฐเป็นผู้
เสนอร่างกฎหมายดังกล่าว
4) โครงสร้างเพื่อสนับสนุนการท างานร่วมกันระหว่างสองสภา หนึ่งในนั้นคือ คณะกรรมาธิการร่วมตาม
มาตรา 53a
“มาตรา 53a (1) คณะกรรมาธิการร่วมประกอบด้วยสมาขิกจากสภาผู้แทนราษฎรจ านวนสองใน
สามของสภา และสมาชิกผู้แทนมลรัฐจ านวนหนึ่งในสามของสภา โดยสภาผู้แทนราษฎรต้องแต่งตั้งสมาชิก
ให้มีสัดส่วนหลากหลายสอดคล้องกับแต่ละกลุ่มความแตกต่างในรัฐสภาโดยที่ไม่จ าเป็นต้องเป็นสมาชิก
จากรัฐบาลสหพันธ์ก็ได้ แต่ละมลรัฐต้องได้รับการเป็นตัวแทนจากสัดส่วนสภาผู้แทนมลรัฐ ...
มาตรา 53a (2) รัฐบาลสหพันธ์ต้องให้ข้อมูลแผนความมั่นคงแห่งรัฐแก่คณะกรรมาธิการร่วม ...”
นอกจากนั้น ทั้งสองสภายังมีอ านาจร่วมกันในการเสนอร่างกฎหมายตามมาตรา 76 (1) ที่อนุญาตให้ทั้ง
สภาผู้แทนราษฎร รัฐบาลมลรัฐ หรือสภาผู้แทนมลรัฐก็ได้ หรือการแก้ไขรัฐธรรมนูญก็สามารถเป็นไปได้ภายใต้
ความร่วมมือของทั้งสองสภาตามมาตรา 79
“มาตรา 79 (2) การแก้ไขรัฐธรรมนูญสามารถท าได้โดยการเสนอของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จ านวนไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของจ านวนทั้งหมดของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสภาผู้แทนมลรัฐจ านวน
ไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของจ านวนทั้งหมดของสมาชิกสภาผู้แทนมลรัฐ
มาตรา 79 (3) การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่กระทบหลักการความเป็นสหพันธ์ของมลรัฐ การมีส่วนร่วม
ของมลรัฐในกระบวนการนิติบัญญัติ หรือหลักการที่กระทบความคุ้มครองศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ แก้ไขใน
ประเด็นเหล่านี้จะไม่สามารถกระท าได้”
5) ที่มาของต าแหน่งและอ านาจของประธานาธิบดี สอดคล้องตามมาตรา 54 ดังนี้