Page 55 - 23154_Fulltext
P. 55

50


                              มาตรา 51 (2) แต่ละมลรัฐถือว่ามี 3 คะแนนเสียง เว้นแต่มลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 2 ล้าน

                       คนขึ้นไปจะถือว่ามี 4 คะแนนเสียง หรือมลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 6 ล้านคนขึ้นไปจะถือว่ามี 5
                       คะแนนเสียง หรือมลรัฐที่มีประชากรอาศัยในพื้นที่ 7 ล้านคนขึ้นไปจะถือว่ามี 6 คะแนนเสียง
                              มาตรา 51 (3) แต่ละมลรัฐแต่งตั้งสมาชิกสภามลรัฐได้ตามจ านวนคะแนนเสียงที่ก าหนดสัดส่วนไว้

                       การออกเสียงลงคะแนนจะได้คนละหนึ่งเสียงและด้วยสมาชิกที่แต่งตั้งหรือส ารองไว้เท่านั้น”

                       นอกจากนั้นสภาผู้แทนมลรัฐยังต้องท างานร่วมกับรัฐบาลสหพันธ์ ทั้งในแง่ของความโปร่งใสที่สภาต้อง
               ชี้แจงต่อรัฐบาลสหพันธ์ และมีหน้าที่รายงานต่อรัฐบาลสหพันธ์ ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 53
                              “มาตรา 53 สมาชิกของรัฐบาลสหพันธ์มีสิทธิและหน้าที่เข้าร่วมประชุมสภาผู้แทนมลรัฐและ

                       คณะกรรมาธิการชุดของสภาผู้แทนมลรัฐ รวมถึงสิทธิของรัฐบาลสหพันธ์ที่จะเรียกสภาผู้แทนมลรัฐมา
                       รายงานเมื่อใดก็ได้ สภาผู้แทนมลรัฐต้องได้รับข้อมูลจากรัฐบาลสหพันธ์เพื่อประโยชน์ในการก าหนด

                       ความสัมพันธ์ในหน้าที่อันสภาผู้แทนมลรัฐได้รับหมาย”
                       รวมถึงในกระบวนการออกกฎหมายต่าง ๆ สภาผู้แทนมลรัฐมีอ านาจและหน้าที่ตามมาตรา 80 (2) ในการ

               ตรวจสอบร่างกฎหมายล าดับรอง (statutory instrument) ที่รัฐบาลสหพันธ์ รัฐมนตรี หรือรัฐบาลมลรัฐเป็นผู้
               เสนอร่างกฎหมายดังกล่าว


                       4)  โครงสร้างเพื่อสนับสนุนการท างานร่วมกันระหว่างสองสภา หนึ่งในนั้นคือ คณะกรรมาธิการร่วมตาม

                          มาตรา 53a
                              “มาตรา 53a (1) คณะกรรมาธิการร่วมประกอบด้วยสมาขิกจากสภาผู้แทนราษฎรจ านวนสองใน

                       สามของสภา และสมาชิกผู้แทนมลรัฐจ านวนหนึ่งในสามของสภา โดยสภาผู้แทนราษฎรต้องแต่งตั้งสมาชิก
                       ให้มีสัดส่วนหลากหลายสอดคล้องกับแต่ละกลุ่มความแตกต่างในรัฐสภาโดยที่ไม่จ าเป็นต้องเป็นสมาชิก

                       จากรัฐบาลสหพันธ์ก็ได้ แต่ละมลรัฐต้องได้รับการเป็นตัวแทนจากสัดส่วนสภาผู้แทนมลรัฐ ...
                              มาตรา 53a (2) รัฐบาลสหพันธ์ต้องให้ข้อมูลแผนความมั่นคงแห่งรัฐแก่คณะกรรมาธิการร่วม ...”

                       นอกจากนั้น ทั้งสองสภายังมีอ านาจร่วมกันในการเสนอร่างกฎหมายตามมาตรา 76 (1) ที่อนุญาตให้ทั้ง
               สภาผู้แทนราษฎร รัฐบาลมลรัฐ หรือสภาผู้แทนมลรัฐก็ได้ หรือการแก้ไขรัฐธรรมนูญก็สามารถเป็นไปได้ภายใต้

               ความร่วมมือของทั้งสองสภาตามมาตรา 79
                              “มาตรา 79 (2) การแก้ไขรัฐธรรมนูญสามารถท าได้โดยการเสนอของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

                       จ านวนไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของจ านวนทั้งหมดของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสภาผู้แทนมลรัฐจ านวน
                       ไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของจ านวนทั้งหมดของสมาชิกสภาผู้แทนมลรัฐ

                              มาตรา 79 (3) การแก้ไขรัฐธรรมนูญที่กระทบหลักการความเป็นสหพันธ์ของมลรัฐ การมีส่วนร่วม
                       ของมลรัฐในกระบวนการนิติบัญญัติ หรือหลักการที่กระทบความคุ้มครองศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ แก้ไขใน

                       ประเด็นเหล่านี้จะไม่สามารถกระท าได้”
                       5)  ที่มาของต าแหน่งและอ านาจของประธานาธิบดี สอดคล้องตามมาตรา 54 ดังนี้
   50   51   52   53   54   55   56   57   58   59   60