Page 11 - รายงานฉบับสมบูรณ์

1.3 วัตถุประสงค์

1.3.1 เพื่อศึกษาเหตุแห่งการยุบพรรคการเมืองอันเนื่องมาจากการกระท าความผิดตามที่บัญญัติ

ในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 และบทบัญญัติอื่นที่เกี่ยวข้อง
ตลอดจนการตีความของศาลรัฐธรรมนูญในประเด็นดังกล่าว

1.3.2 เพื่อศึกษาบทบัญญัติแห่งกฎหมายและการตีความในต่างประเทศที่บัญญัติเกี่ยวกับการยุบพรรค
การเมืองอันเนื่องมาจากการกระท าความผิด ตลอดจนวิเคราะห์แนวโน้มของเหตุแห่งการยุบพรรคการเมือง

ในกรณีดังกล่าว และชี้ให้เห็นว่าพัฒนาการทางกฎหมายเกี่ยวกับเหตุแห่งการยุบพรรคการเมืองตั้งแต่
การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 เป็นต้นมานั้น สอดคล้องกับแนวโน้ม

ดังกล่าวหรือไม่

1.3.3 เพื่อให้ได้ข้อเสนอแนะต่อรัฐสภาเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ

ว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ในประเด็นเกี่ยวกับการยุบพรรคการเมืองอันเนื่องมาจากการกระท าความผิด

1.4 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

รายงานวิจัยนี้สามารถน าไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาของรัฐสภาในการแก้ไขเพิ่มเติม

บทบัญญัติที่ก าหนดเหตุแห่งการยุบพรรคการเมืองอันเนื่องมาจากการกระท าความผิดในรัฐธรรมนูญ และ
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 ได้

1.5 รายละเอียดและขอบเขตในการด าเนินงาน

หลักประชาธิปไตยป้องกันตนเองนั้นครอบคลุมมาตรการอื่นนอกจากการยุบพรรคการเมืองด้วย

มาตรการดังกล่าว เช่น การเพิกถอนการลงสมัครรับเลือกตั้งของผู้สมัคร หรือพรรคการเมืองนั้น ๆ เป็นการ
ชั่วคราว การหยุดให้เงินสนับสนุนกิจกรรมพรรคการเมือง ตลอดจนการด าเนินคดีกับแกนน าแต่ไม่ถึงขั้นยุบ

5
พรรค แต่ส าหรับงานวิจัยนี้มุ่งศึกษาเฉพาะการยุบพรรคการเมืองเท่านั้น เนื่องจากเป็นมาตรการหลักที่
รัฐธรรมนูญไทยใช้กับพรรคการเมือง และในทางสากลถือว่าเป็นมาตรการที่รุนแรงที่สุดด้วย

งานวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research) ซึ่งมุ่งศึกษาและวิเคราะห์ในประเด็น
ต่อไปนี้

(1) ศึกษาแนวคิด ทฤษฎีกฎหมายรัฐธรรมนูญ ที่สนับสนุนการยุบพรรคการเมือง

5 Angela K. Bourne & Fernando Casal Berota, ‘Mapping ‘Militant Democracy’: Variation in Party Ban Practices in European
Democracies (1945-2015)’ (2017) 13 European Constitutional Law Review 221, 225-226.

~ 8 ~