Page 69 - kpi22228
P. 69
61
พรรคกาวหนา 3 เสียง พรรคสังคมประชาธิปไตย 2 เสียง พรรคประชาเสรี 1 เสียง และ ส.ส. ไมสังกัดพรรคอีก
24 เสียง ภายหลังการเลือกตั้งครั้งนั้น พล.ต.ประมาณ อดิเรกสาร หัวหนาพรรคชาติไทย มีความพยายามจัดตั้ง
รัฐบาลโดยการรวมพรรคและรวบรวมเสียง ส.ส. จากพรรคสยามประชาธิปไตยและกลุมอิสระได 108 เสียง
ขณะที่พรรคอันดับหนึ่งอยางกิจสังคมไดรวมมือกับพรรคประชาธิปตยและพรรคชาติประชาธิปไตย สนับสนุน
ให พล.อ. เปรม ติณสูลานนท ซึ่งเคยประกาศวาจะลางมือทางการเมืองใหกลับมานั่งตําแหนงนายกรัฐมนตรี
ตออีกสมัย พรรคชาติไทยตองเปลี่ยนบทบาทไปเปนฝายคานเปนครั้งแรกนับตั้งแตกอตั้งพรรค สวนพรรค
ประชากรไทยไดถูก “ผูใหญ” ฝากฝงให พล.อ. เปรมรับเขารวมรัฐบาลดวย ทําใหพรรคประชากรไทยไดรับ
ฉายาวา “เด็กฝาก” และ “คุณขอมา” ในขณะนั้น (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 197)
คณะรัฐมนตรีในรัฐบาล พล.อ. เปรมชุดนี้สรางบรรทัดฐานทางการเมืองสองประการ ประการแรก
คือคณะรัฐมนตรีปลอดทหาร และประการที่สอง พล.อ. เปรมใชระบบ “เหมากระทรวง” เพื่อแกไขปญหา
ความขัดแยงของพรรครวมรัฐบาล กลาวคือ การจัดตั้งรัฐบาลผสมหลายพรรคมักเกิดปญหาตาง ๆ มากมาย
โดยเฉพาะทิศทางที่ไมสอดคลองกันในการทํางานแตละกระทรวง พล.อ. เปรมจึงแกปญหาดวยการยก
กระทรวงใหแตละพรรคไปบริหาร และไมตั้ง ส.ส. ตางพรรคนั่งเปนรัฐมนตรีกระทรวงเดียวกันแบบที่เคยปฏิบัติ
กันมา โดยมอบหมายใหพรรคกิจสังคมรับผิดชอบกระทรวงเกษตร กระทรวงพาณิชย และกระทรวงกระทรวง
ตางประเทศ พรรคประชาธิปตยรับผิดชอบดูแลกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข และ
กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี พรรคประชากรไทยรับผิดชอบกระทรวงคมนาคม และกระทรวงยุติธรรม
พรรคชาติประชาธิปไตยรับผิดชอบกระทรวงอุตสาหกรรม สวนกระทรวงสําคัญ ๆ อยางกลาโหม มหาดไทย
และการคลัง เปนตําแหนง “โควตาเปรม” ที่ พล.อ. เปรมในฐานะนายกรัฐมนตรีจะไดสิทธิแตงตั้งบุคคล
เขาดํารงตําแหนงรัฐมนตรี
ภายหลังการตั้งรัฐบาลชุดใหม พล.อ. เปรม ติณสูลานนทตองเผชิญกับปญหาภาวะเศรษฐกิจตกต่ํา
กับปญหาการขยายบารมีของ พล.อ. อาทิตย กําลังเอก ซึ่งจะเกษียณอายุราชการในเดือนตุลาคม 2528 จึงมี
ความพยายามเคลื่อนไหวอยางตอเนื่องเพื่อใหมีการตออายุราชการ พล.อ. อาทิตยออกไปอีก 1 ป แมวาจะถูก
ตอตานอยางหนัก แตทายที่สุดการตออายุราชการก็ประสบความสําเร็จ สงผลใหบารมีของ พล.อ. อาทิตย
เพิ่มขึ้นจากการตําแหนงผูบัญชาการทหารสูงสุดในเดือนตุลาคม 2526 และมีโอกาสอยางมากที่จะไดเปน
นายกรัฐมนตรีแทน พล.อ. เปรม หากไดรับการสนับสนุนจากกองทัพที่มี พล.อ. อาทิตยเปนผูบัญชาการทหาร
สูงสุดถึงเดือนตุลาคม 2529
ในกรณีวิกฤตคาเงินบาท รัฐบาลตัดสินใจลดคาเงินบาทจาก 23 บาท/ดอลลาร เปน 27 บาท/ดอลลาร
ในวันที่ 5 พฤศจิกายน 2527 เพื่อพยุงเศรษฐกิจ ทําใหมีการเผชิญหนากันระหวาง พล.อ. เปรมและ พล.อ.
อาทิตย โดยกองทัพไดยื่นจดหมายเปดผนึกที่ลงนามโดย พล.อ. อาทิตย กําลังเอก ผูบัญชาการทหารสูงสุดและ
ผูบัญชาการกองทัพบก ให พล.อ. เปรมทบทวนการประกาศลดคาเงินบาทและปรับคณะรัฐมนตรี เหตุผลที่
พล.อ. อาทิตยแถลงคือ เพราะนโยบาลดคาเงินจะทําใหประชาชนเดือดรอนและทําใหกองทัพตองจัดซื้ออาวุธ