Page 115 - kpi22228
P. 115
107
ซึ่งพรรคไทยรักไทยไดวางแผนบริหารการรณรงคโดยแบงหวงเวลาของการรณรงคออกเปนสี่ระยะ
คือ
ระยะที่หนึ่ง เสนอแคมเปญ “เอาชนะความยากจน ไมเอาชนะทางการเมือง” เปนแคมเปญชิงเปดเกม
รุกกอนพรรคอื่น ๆ ในการเลือกตั้ง โดยเริ่มรณรงคในชวงเดือนกรกฎาคม 2547
ระยะที่สอง เสนอการเริ่มตน (kick off) การหาเสียง พรอมกับประชุมสมาชิกทั่วประเทศเพื่อเปดเวที
รณรงคหาเสียงอยางเปนทางการชวงเดือนตุลาคม 2547
ระยะที่สาม ชวงมีพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้ง เสนอการรณรงคใตหัวขอ “โอกาส คือ อนาคต” เสนอ
นโยบายที่สรางโอกาสใหกับประชาชนใน 5 ดาน
ระยะที่สี่ ชวงสุดโคงสุดทายของการเลือกตั้ง ชูผูนําพรรคสูการบริหารประเทศตอเนื่องดวยแคมเปญ
“หนึ่งเสียงของทาน เลือกทักษิณมาทํางาน”
สวนการทําการวิจัยหยั่งเสียง (Poll) นับเปนเครื่องมือที่พรรคใชอยูตลอดเวลา มีหนวยงานที่ดําเนิน
กิจกรรมดานการวิจัยประจําอยูทําการวิจัยทุกดาน ทั้งการวิจัยนโยบาย การสํารวจทัศนคติ (โพล) โดยพรรค
จะทําการวิจัยในหลายระดับ ทั้งระดับกวางทั่วประเทศ ระดับพื้นที่ ระดับภาค ระดับเขตเลือกตั้ง นอกจาก
พรรคจะทําวิจัยแลว ประธานภาคที่ดูแล ส.ส. แตละภาคก็ทําโพลสํารวจระดับภาค และ ส.ส. ก็มีโพลสํารวจ
ความนิยมสวนตัวอีกดวย (นันทนา นันทวโรภาส 2548, 201-205)
ดานการจัดองคกรและการควบคุมการรณรงค พรรคไทยรักไทยมีการจัดโครงสรางการรณรงคแบบ
กระจายเครือขายตามภารกิจ ไมใชการจัดตามลําดับขั้น มีหัวหนาสํานักงานเลขาธิการเปนผูประสานงาน
รวมทั้งหมด มีบทบาทในการจัดการรณรงคใหเปนรูปธรรมชัดเจนตามขอสรุปของที่ประชุมคณะกรรมการ
อํานวยการเลือกตั้ง ที่มีหัวหนาพรรคเปนประธาน
นอกจากนี้พบวาพรรคไทยรักไทยเปนพรรคการเมืองที่ใชกลยุทธการเมืองนําการสื่อสาร เลือกใช
เทคโนโลยีอยางเหมาะสม กอใหเกิดประโยชนสูงสุดตอการรณรงคหาเสียงเลือกตั้ง ใชยุทธศาสตรการสรางฐาน
สมาชิกผานเครือขายลูกโซ สรางความสําเร็จในการเลือกตั้งในเขตกรุงเทพมหานครกําหนดนโยบายเฉพาะที่
ตอบสนองชนชั้นกลางในเมือง สวนความลมเหลวในการเลือกตั้งที่ภาคใตก็เพราะความจงรักภักดีผูกพันของคน
ใตกับพรรคประชาธิปตยและเกิดจากการที่พรรคไทยรักไทยไมสามารถสรางความเปนหนึ่งเดียวกับผูเลือกตั้งได
นอกเหนือจากบริบททางดานการเมืองสังคมเศรษฐกิจ นันทนา นันทวโรภาส (2548) ยังชี้วาปจจัยที่มี
ผลตอการรณรงคหาเสียงเลือกตั้งตามกรอบแนวคิดเรื่องการตลาดการเมือง (Political Marketing) ของ
Newman ยังมีอีกสามประการคือ
1. การเปลี่ยนแปลงทางดานเทคโนโลยี ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยีมีผลตอการรณรงคการใช
เทคโนโลยีใหม ๆ เขามาประยุกตในการรณรงคหาเสียงเลือกตั้ง (นันทนา นันทวโรภาส 2548, 222)
2. การเปลี่ยนแปลงโครงสรางทางการเมือง การผลักดันใหเกิดการรางรัฐธรรมนูญฉบับป 2540
กอใหเกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเกิดขึ้นมากมาย อาทิ องคกรอิสระตาง ๆ เพื่อมาตรวจสอบถวงดุล