Page 67 - 21908
P. 67
ร่างรายงาน องค์กรอิสระกับการสร้างประชาธิปไตยที่ตรวจสอบได้: ศึกษากรณีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 4-11
4.2.3 ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะต่อการท างานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
หลายพื้นที่เห็นตรงกันว่า กสม. ยังมีการท างานที่อยู่แต่ส่วนกลาง ยึดตามระบบราชการ ไม่กระจาย
การท างานลงในระดับพื้นที่ จึงท าให้ไม่ได้สัมผัสประชาชน รวมทั้ง ขาดการประชาสัมพันธ์ผลการท างาน
ขององค์กร จึงไม่เป็นที่รู้จักของประชาชน ท าให้ไม่สามารถสร้างการมีส่วนร่วมกับประชาชนได้ตามหน้าที่ที่
กฎหมายก าหนดได้มากเท่าที่ควร
(1) “ค าร้องแต่ละค าร้อง ขั้นต่ าร้องไปแล้ว 3 เดือนถึง 6 เดือน กสม. ถึงจะมาลง
เพราะคดีค่อนข้างเยอะ ส่วนกลางต้องไปพิจารณาไปอะไรอีก ไปดูข้อกฎหมาย เชิญ
หน่วยงานประชุมอีก นี่ก็คือปัญหาที่มันไม่ได้รวดเร็วทันใจ ในส่วนต่อมา การร้อง
ถ้าเป็นชาวบ้านตาสีตาสา เขียนอะไรไม่เป็นเลย ส่งเน็ต ส่งเมล รูปภาพก็ไม่มี นี่แหละ
ยากสุด”
(2) “ความถนัดของกสม.แต่ละท่านไม่เหมือนกัน บางท่านถนัดลงพื้นที่ บางท่านถนัด
ที่เป็นเชิงวิชาการ ก็จะมีปัญหา แล้วล่าสุดก็มีการแต่งตั้ง กสม.ชุดใหม่...กว่าจะจูน
กันติด แล้วการพูดคุย ไม่ใช่ว่า กสม. มาลงพื้นที่แล้วเขาจะเล่าได้เลย มันมีเรื่องการ
รีเลชั่น เรื่องการลงจริงไหม หรือคุณท าเฉพาะหน้าที่คุณแล้วให้มันจบ ๆ ไป นี่ก็ต้อง
มาเริ่มใหม่ คนใหม่ก็ไม่รู้จะอยู่ถึงเมื่อไหร่ เพราะอันไหนที่เขาท าได้เขาก็ท า แค่ที่เขา
ท าได้ ล่าสุด ระดมเรื่องปัญหา EEC ซึ่งคุยกันมา 3 ปีแล้ว ปีแรกมีข้อเสนอ ก็เสนอไป
ที่ กสม. ปีที่สองก็เสนอไม่ได้ต่างมากก็ยังอยู่เหมือนเดิม ไม่ได้ไปถึงรัฐบาล...เอาตรง ๆ
พูดภาษาชาวบ้าน ประชุมกันแล้วก็ยังไม่เห็นอะไรเปลี่ยน พอตั้งรัฐบาลพี่ ๆ เขาไปบุก
หน้าท าเนียบดีกว่า เห็นภาพชัดกว่า ฉะนั้น ภาพของกสม.หลัง ๆ มาจึงไม่ได้ชัดเรื่อง
การช่วยเหลือชาวบ้านเท่าที่ควร ภาพขององค์กรในการดูแลสิทธิชาวบ้าน ชุมชน มัน
ไปไม่ถึง มันไปถึงภาพของการช่วยคนละแบบ ภาพลักษณ์องค์กรก็มีปัญหา”
(3) “ที่ชาวบ้านไม่ร้องกรรมการสิทธิฯ เพราะ ชาวบ้านไม่รู้ช่องทางจริง ๆ อย่างผม
ผมก็ไม่รู้ช่องทางนะทีแรก ถ้าไม่แนะน าผมมา ผมถามนี่ชาวบ้านเค้าไม่รู้เลย
คณะกรรมการสิทธิฯ ร้องยังไง”
(4) “ในส่วนของ อปท. แทบจะไม่ทราบข้อมูลข่าวสารในส่วนของกสม.เลย ชาวบ้าน
ใน อปท.ส่วนมากจะร้องไปที่ศูนย์ด ารงธรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องมากกว่า ประเด็น
